من يسيطر على جنوب السودان؟ (الجزء الأول: خريطة السلطة المتصدعة وصراع المراكز)

مقدمة: الدولة الوليدة في مهب العواصف

منذ أن أعلن جنوب السودان استهلاله كدولة مستقلة على خريطة العالم في يوليو/تموز 2011 وسط احتفالات عارمة وآمال عريضات بأن يطوي الشعب صفحة عقود طويلة من الحروب والدمار، واجهت هذه الجمهورية الفتيّة تحديات وجودية عميقة. لم يكن الاستقلال بمعزل عن إرث ثقيل من الصراعات البنيوية والقبلية، بل تحول سريعاً إلى مسرح معقد تتنازع السيطرة عليه شبكة واسعة من الفاعلين السياسيين والعسكريين، وميليشيات أمر واقع، وتحالفات إقليمية ودولية رخوة.

إن الإجابة عن سؤال "من يسيطر على جنوب السودان؟" لا يمكن أن تُختزل في اسم رئيس أو جهة واحدة؛ فالدولة تشهد بوضوح ما يُعرف أكاديمياً ودبلوماسياً بـ"السوق السياسي"، حيث تتبدل ولاءات المكونات المسلحة وفقاً لحسابات المكسب والريع الاقتصادي المرتبط بعائدات النفط.

أولاً: المركز الرئاسي وقبضة المؤسسة الحاكمة في جوبا

في قمة هرم السلطة الرسمية في العاصمة جوبا، يتصدر المشهد السياسي والعسكري الرئيس سلفاكير ميارديت، الذي يتولى مقاليد الحكم منذ الاستقلال. يعتمد الرئيس سلفاكير، المنحدر من قومية الدينكا (أكبر قوميات البلاد)، في فرض سيطرته على دعامتين أساسيتين:

• الجيش الشعبي لتحرير السودان (SSPDF): المؤسسة العسكرية الرسمية التي تمثل الذراع الضارب للسلطة المركزية، والتي خاضت على مدار السنوات الماضية حملات واسعة لإخماد التمرد والسيطرة على المناطق الخارجة عن طاعة المركز، بدعم لوجستي وعسكري خارجي في محطات مفصلية.

• السيطرة على شريان النفط: يُعد النفط المصدر الأساسي لدخل الدولة، وتعمل الرئاسة جاهدة على حصر عوائده وإدارتها ضمن مركز ضيق لصنع القرار لضمان تمويل ولاءات النخب وشراء الاستقرار المؤقت، رغم التحديات الاقتصادية الجسيمة التي تعصف بالبلاد ووقوع الغالبية العظمى من السكان تحت خط الفقر.

لقد عمدت الرئاسة ودوائرها المقربة خلال السنوات الأخيرة إلى إعادة هندسة المشهد السياسي، عبر إزاحة الخصوم التاريخيين، وتفريغ اتفاقيات السلام المتعاقبة - وأبرزها اتفاقية (R-ARCSS) الموقعة عام 2018 - من مضامينها الفعلية، معتبرة أن بقاء هيكلية السلطة الانتقالية بالشكل الحالي يهدد هيمنة الحزب الحاكم.

ثانياً: المعارضة المسلحة وتآكل الشراكة التنفيذية

على الجانب المقابل، ظلت المعارضة الرئيسية الممثلة في الحركة الشعبية لتحرير السودان في المعارضة (SPLM-IO)، والتي يقودها رياك مشار، تشكل القوة الثانية التي تنازع المركز السيطرة والنفوذ. ورغم النصوص الدستورية وهندسة تقاسم السلطة التي منحته منصب النائب الأول لرئيس الجمهورية، إلا أن الشراكة بين الرجلين ظلت هشة ومحفوفة بالارتياب الدائم.

شهدت الفترة الأخيرة تحولات دراماتيكية عميقة تمثلت في تراجع اتفاقيات السلام الشاملة والعودة إلى مربعات التوتر العسكري الحاد في ولايات مثل أعالي النيل وجونجلي. ومع تعقيد المشهد واحتدام الصراع على السلطة والنفوذ المؤسسي، باتت السيطرة الفعلية للمعارضة متمثلة في قوتها العسكرية على الأرض وشبكات التحالفات القبلية والمحلية، وعلى رأسها قوات "الجيش الأبيض" وبعض التشكيلات النويرية التي تخوض صراعات ضارية أمام زحف القوات الحكومية.

ثالثاً: رقعة جغرافية مقسمة بين النفوذ والتمرد

ميدانياً، تتوزع السيطرة في جنوب السودان بين عدة قوى لا تقتصر على ثنائية جوبا ومشار، بل تشمل:

1. الولايات الخاضعة لسيطرة مركزية مشددة: مثل مناطق بحر الغزال الكبرى، حيث تحكم القوات الحكومية قبضتها الأمنية والسياسية رغم التحديات المحلية والنزاعات القبلية المتفرقة.

2. المناطق المتنازع عليها ومسارح العمليات العسكرية: مثل ولايات جونجلي وأعالي النيل، وهي مناطق رخوة أمنياً تشهد كرّاً وفرّاً مستمرين بين الجيش الحكومي وقوات المعارضة والميليشيات المحلية المتمردة.

3. جيوب الفوضى والنزاعات المجتمعية: حيث تفرض المجتمعات المحلية والقبائل المسلحة سيطرتها بقوة السلاح على مراعي المياه والأراضي، بعيداً عن سيطرة القانون المركزي في جوبا.

ختام الجزء الأول

إن المشهد في جنوب السودان يجسد بوضوح دولة يتجاذبها مركز يسعى للاحتكار المطلق لسلطة الدولة وعوائدها، ومعارضة مسلحة تتشبث بوجودها العسكري والسياسي، وجغرافيا مترامية الأطراف أنهكتها الحروب.

في الجزء الثاني من هذا المقال، سنقيس أبعاد التدخلات الإقليمية والدولية وتأثيرها على إعادة رسم خارطة النفوذ والسيطرة داخل هذه الدولة الفتيّة.

ما هي برأيك أبرز العوامل التي تحول دون استقرار السلطة المركزية في جنوب السودان حتى الآن؟