ما هي الدولة الوحيدة في العالم التي لا يوجد فيها جيش؟
الإجابة المباشرة: كوستاريكا. هذه الدولة الصغيرة في أمريكا الوسطى ألغت جيشها بشكل كامل عام 1949، بعد انتهاء حرب أهلية دامية استمرت 40 يومًا فقط لكنها خلفت أكثر من ألف قتيل. القرار لم يكن ترفًا، بل خيارًا استراتيجيًا نابضًا بالواقع. تخيل دولة بلا دبابات، بلا طائرات عسكرية، بلا قواعد جوية. في عالم ينفق 2.2 تريليون دولار سنويًا على التسلح، تعيش كوستاريكا بلا جيش – وتكسب.
كيف يمكن لدولة أن تعيش بدون جيش في عصر النزاعات؟
الحرب الأهلية في كوستاريكا كانت القشة. بعد انتخابات مثيرة للجدل في 1948، انزلق البلد إلى صراع دموي بين الحكومة والمعارضة، بقيادة خوسيه فيغييس فيراريس. انتهت الحرب بعد شهرين. وفي مارس 1949، وقف فيراريس أمام البرلمان وأعلن: "لا مزيد من الجيوش". لم يكن يتحدث كقائد عسكري، بل كرجل رأى كيف يمكن للسلاح أن يأكل الدولة من الداخل. وأصبح الدستور الجديد ينص صراحة: "تُلغى القوات المسلحة كمؤسسة".
لكن هنا يصبح الأمر صعبًا. كيف تحمي حدودك من التهديدات؟ كوستاريكا ليست معزولة في فقاعة. تحدها نيكاراغوا من الشمال، حيث اندلعت حروب بالكاد هدأت. وفي الجنوب بنما، وعبر المحيطات قوى عظمى تراقب. الجواب؟ اعتمدت كوستاريكا على شرطة وطنية مدربة، وعلاقات دبلوماسية قوية، ونظام قضائي فعّال. نعم، ليس لديهم جيش، لكن لديهم 5000 شرطي حدودي مدربين على مكافحة التهريب والهجرة غير الشرعية.
الأسباب الحقيقية وراء إلغاء الجيش
الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن القرار لم يكن فقط ضد الحرب. كان ضد فكرة أن الدولة يجب أن تكون مسلحة لتكون قوية. في كوستاريكا، يُعد التعليم أولوية قصوى. نعم، ينفقون 7% من ناتجهم المحلي على التعليم، مقارنة بمتوسط 4.3% في أميركا اللاتينية. المدارس تُبنى في القرى النائية، والمعلمين يُدربون جيدًا. في المقابل، لم يُنفق دولار على دبابات منذ السبعينات. أولوية الموارد كانت واضحة: المدارس بدل السجون، والمستشفيات بدل القواعد.
الدستور كوستاريكا: نص صلب أم ورقة بيضاء؟
الدستور لم يقل "لا جيش مؤقتًا"، بل كتب النص كأمر دائم. المادة 12 تنص: "تُلغى القوات المسلحة كأداة للسيطرة الداخلية أو للدفاع الخارجي". هذا لا يعني أن الدولة عاجزة. في حالات الطوارئ، يمكن للحكومة تعبئة "قوة مدنية مشتركة" – لكنها لم تُستخدم قط. وبصراحة، الأمر غير واضح: هل هذا بديل حقيقي أم مجرد نص رمزي؟
كوستاريكا مقابل سويسرا: نموذجان مختلفان تمامًا
سويسرا تُذكر أحيانًا كمثال على دولة محايدة بدون تهديدات، لكن الفرق كبير. سويسرا لديها جيش احتياطي من 150 ألف جندي، و7.5 مليار فرنك سويسري تنفق سنويًا على الدفاع، ونظام دفاع محوسب يغطي كل جبل ووادي. كوستاريكا ليس لديها شيء من هذا. لا تجنيد، لا قواعد، لا طائرات. فقط شرطة، دبلوماسية، وثقة في القانون الدولي. هذا ليس محايدة، بل رفض مبدئي للعنف المسلح كوسيلة للسياسة.
النظام الأمني البديل: هل ينجح حقًا؟
في 2010، اجتاح جنود نيكاراغوا جزيرة "إسبيرانزا" على نهر سان خوان. لم تطلق كوستاريكا رصاصة واحدة. بل لجأت إلى محكمة العدل الدولية في لاهاي. وفي 2018، حكمت المحكمة لصالحها. هذا النصر كان دبلوماسيًا وقانونيًا، لا عسكريًا. وغالبًا ما يقول المراقبون: "لو كان لديهم جيش، ربما اندلعت الحرب".
وهذا بالضبط يُظهر نجاح النموذج: تجنب التصعيد بالاعتماد على القانون وليس السلاح.
هل يمكن تطبيق نموذج كوستاريكا في أماكن أخرى؟
السؤال الصعب. في اليابان، الجيش مُحصّر دستوريًا لكن لديهم قوات دفاع ذاتي بقيمة 48 مليار دولار. في كندا، الجيوش موجودة لكن التدخلات الخارجية نادرة. أما في مناطق مثل الشرق الأوسط أو شرق آسيا، فالواقع مختلف تمامًا. العوامل الجيوسياسية، التاريخ، والاستقرار الإقليمي تجعل نقل النموذج مستحيلاً في كثير من الأحيان. لكن ما يمكن نسخه هو أولوية التعليم والعدالة على التسلح.
أسئلة شائعة
هل كوستاريكا معرضة للانقلابات؟
منذ 1949، لم يحدث انقلاب عسكري واحد. العكس: نظمت 16 انتخابًا رئاسيًا سلميًا. الجيوش في أميركا اللاتينية كانت سببًا في 40% من الانقلابات في القرن العشرين. إزالتها من المعادلة أوقفت دورة العنف. لكن هذا لا يعني أن البلد معفي من التحديات – الفساد والجريمة المنظمة لا يزالان يهددان.
من يدافع عن كوستاريكا في حال تعرضها لهجوم؟
ليست لديها تحالفات عسكرية رسمية مثل الناتو، لكن لديها اتفاقية دفاع أميركية-أمريكية لاتينية (تحالف ريو). الولايات المتحدة قد تتدخل في حال عدوان خارجي، لكنها لم تتعهد بذلك صراحة. الثقة مبنية على الشراكة الدبلوماسية، لا على العقود.
كم تنفق كوستاريكا على الأمن مقارنة بالدول الأخرى؟
تنفق 0.17% من ناتجها المحلي على الأمن، مقارنة بـ3.5% في الولايات المتحدة، و2.1% في روسيا. الفرق؟ كل هذا المبلغ يذهب للشرطة والحدود، لا للعتاد العسكري. الفساد في المؤسسة الأمنية موجود، لكنه أقل من المتوسط في المنطقة.
الخلاصة
كوستاريكا ليست مجرد استثناء. هي دليل على أن القوة لا تُقاس بعدد الدبابات. هي دولة اختارت أن تُبنى على المدارس لا الثكنات. وأنا كتبت هذا المقال وأنا أفكر: هل نحن نبالغ في أهمية الجيوش؟ لأن بعض الدول تنفق 100 مليار دولار على طائرة واحدة، بينما كوستاريكا تستثمر في معلم واحد يُعلّم 30 طالبًا كل يوم. نعم، العالم خطير. لكن الخطر الأكبر ليس من الجيوش الأجنبية، بل من الحكومات التي تُسلّح ضد شعوبها. والنموذج الكوستاريكي يُظهر أن السلام ليس ضعفًا، بل شجاعة. وربما، فقط ربما، نحتاج إلى المزيد من هذه الشجاعة. والخبراء يختلفون، لكن البيانات تقول شيئًا واحدًا: لا جيش، ولا حروب. نعم، هذا ممكن. ونعم، ينجح. لكنه يتطلب إرادة لا تُقاس بالسلاسل العسكرية، بل بالنزاهة السياسية.