ما هي قوات الحشد الشعبي في العراق؟

الجذور والنشأة: كيف ظهرت قوات الحشد الشعبي في العراق؟

نقطة التحول: صيف عام 2014 وسقوط المدن

تعود البداية الفعلية لظهور الحشد الشعبي إلى منتصف عام 2014، وتحديداً في شهر يونيو/حزيران، عندما اجتاح تنظيم "داعش" مساحات شاسعة من الأراضي العراقية، مسيطراً على مدن رئيسية كبرى مثل الموصل وتكريت وأجزاء واسعة من محافظات نينوى وصلاح الدين والانبار. تلا ذلك تراجع مفاجئ وانهيار واسع في صفوف القطعات العسكرية التابعة للجيش العراقي والقوى الأمنية الرسمية في تلك المناطق. هذا الفراغ الأمني المهلِك وضع العاصمة بغداد والمدن الجنوبية تحت تهديد مباشر وداهم، مما دفع القيادة السياسية والمرجعية الدينية العليا إلى البحث عن حلول عاجلة لملء الفراغ الحاصل ودفع خطر التقدم السريع للتنظيم المتطرف.

فتوى "الجهاد الكفائي" والدعوة الشعبية

في الثالث عشر من يونيو/حزيران 2014، أطلق المرجع الديني الشيعي الأعلى في العراق، آية الله العظمى علي السيستاني، فتوى شهيرة عرفت بـ "الجهاد الكفائي". دعت الفتوى كل القادرين على حمل السلاح إلى التطوع والانضمام إلى القوات الأمنية للدفاع عن الوطن والمقدسات ضد خطر الإرهاب. لقت هذه الدعوة استجابة واسعة النطاق وعارمة من مئات الآلاف من المواطنين بمختلف شرائحهم، والذين تقاطروا على مراكز التطوع في بغداد والمحافظات الجنوبية والوسطى لتشكيل موجة بشرية تطوعية غير مسبوقة.

الإطار القانوني والتحول إلى مؤسسة رسمية

لم يقتصر الحشد الشعبي على المتطوعين الأفراد فحسب، بل استند أيضاً في تكوينه الأساسي على دمج فصائل وميليشيات مسلحة كانت موجودة مسبقاً على الساحة العراقية، بعضها يعود تاريخه إلى فترة ما قبل عام 2003 وفترة مقاومة الاحتلال أو النزاعات الطائفية اللاحقة.

• الاعتراف الحكومي: في صيف 2014، اتخذت الحكومة العراقية برئاسة رئيس الوزراء الأسبق نوري المالكي خطوات لتأسيس "هيئة الحشد الشعبي" بهدف تنظيم وتأطير أعداد المتطوعين الهائلة والفصائل المسلحة تحت مظلة إدارية مركزية.

• التشريع البرلماني: توجت هذه المساعي في أواخر شهر نوفمبر/تشرين الثاني من عام 2016، عندما صوت مجلس النواب العراقي بالإغلبية على قانون هيئة الحشد الشعبي. بموجب هذا القانون، أصبحت هيئة الحشد الشعبي تشكيلاً عسكرياً رسمياً مستقل نسبياً، جزءاً من القوات المسلحة العراقية، وترتبط إسمياً وقانونياً بالقائد العام للقوات المسلحة (رئيس الوزراء)، ممامنحها شرعية قانونية كاملة وموازنة مالية ثابتة ضمن الموازنة العامة للدولة.

التركيبة والتباينات الداخلية للفصائل

يتألف الحشد الشعبي من طيف واسع ومتنوع للغاية من الفصائل العسكرية، التي يمكن تقسيمها وفقاً لمرجعياتها وولاءاتها الفكرية والسياسية إلى عدة مجموعات رئيسية:

1. الفصائل المقربة من إيران: وتشمل فصائل بارزة مثل منظمة بدر، عصائب أهل الحق، كتائب حزب الله، وحركة حزب الله النجباء. تمتلك هذه الفصائل تسليحاً وخبرات قتالية عالية، ولعبت أدواراً ميدانية مركزية، غير أن جزءاً كبيراً منها يرتبط بصلات وثيقة وعقائدية مع الحرس الثوري الإيراني.

2. فصائل العتبات والمقربة من النجف: وهي التشكيلات التي استجابت بشكل مباشر لفتوى السيستاني وترتبط إدارياً وعقائدياً بالعتبات المقدسة (مثل لواء علي الأكبر وفرقة الإمام علي القتالية)، وتميل غالباً للاندماج الأوثق ضمن مؤسسات الدولة الرسمية بعيداً عن التقاطعات الإقليمية.

3. سرايا السلام: الجناح العسكري التابع للتيار الصدري بقيادة مقتدى الصدر، والتي شاركت في مراحل عديدة ضمن مظلة الحشد مع احتفاظها باستقلالية نسبية في القرار والتوجه السياسي.

4. الحشد العشائري والمكونات الأخرى: يضم الحشد أيضاً تشكيلات من أبناء العشائر السنية في مناطق مثل الأنبار وصلاح الدين ونينوى، إلى جانب فصائل تمثل الأقليات الدينية والعرقية كالتركمان والمسيحيين والإزيديين، ممن شاركوا في تحرير مناطقهم من سيطرة تنظيم داعش.

ملاحظة: لعبت قوات الحشد الشعبي دوراً محورياً إلى جانب باقي تشكيلات القوات المسلحة العراقية في معارك التحرير الكبرى ضد تنظيم داعش بين عامي 2014 و2017، وقدمت تضحيات بشرية كبيرة حتى إعلان النصر النهائي وتدمير دولة الخلافة المزعومة.

تشكيلة الحشد الشعبي وتكوينه

يقدم هذا الفيديو نظرة مرئية توثيقية حول ظروف تشكيل قوات الحشد الشعبي وتنوع فصائلها الأساسية وقت الأزمة.

نشأة الحشد الشعبي وتكوينه سكاي نيوز عربية · 93K views

التطور الهيكلي والتحول القانوني

مع تسارع الأحداث الميدانية وانحسار التهديد الوجودي المباشر الذي شكله تنظيم داعش، دخلت قوات الحشد الشعبي مرحلة مفصلية تمثلت في محاولة تأطير وجودها وتنظيمه قانونياً ومؤسساتياً. ففي أواخر عام 2016، أقر مجلس النواب العراقي قانون هيئة الحشد الشعبي، ليصبح بموجبه تشكيلاً عسكرياً رسمياً مرتبطاً بالقائد العام للقوات المسلحة، ويتمتع بكيان قانوني مستقل نسبياً يوازيو بقية صنوف القوات المسلحة الأخرى.

هذا التحول من لجان تطوعية طارئة إلى مؤسسة أمنية رسمية لم يخلُ من التحديات والتعقيدات السياسية والميدانية. فقد سعت الحكومات المتعاقبة إلى دمج الفصائل المختلفة ضمن تسلسل هرمي منضبط، وخضوع مباشر للضوابط العسكرية المركزية، بهدف حصر السلاح بيد الدولة ومنع ازدواجية القرار الأمني. ورغم التحديات الكبيرة التي واجهت هذه المساعي نتيجة تعدد الولاءات والارتباطات التاريخية لبعض الفصائل، إلا أن الهيئة استمرت في توسيع قاعدتها المؤسسية وبناء قدرات تخصصية تشمل أسلحة ثقيلة، ومديريات للدعم اللوجستي، والطبابة، والهندسة العسكرية التي ساهمت لاحقاً في مشاريع إعادة الإعمار وفتح الطرق وإزالة الألغام في المدن المحررة.

دور الحشد في المعارك الفاصلة واستراتيجيات التحرير

لعبت قوات الحشد الشعبي دوراً محوريًا وحاسماً في قلب موازين القوى على الأرض، وظهر ذلك جلياً في مشاركتها الفعالة إلى جانب قوات الجيش والشرطة في معارك التحرير الكبرى. ومن أبرز المحطات التي ترك فيها الحشد بصمة واضحة:

• تأمين حزام بغداد ومحافظات الوسط: حيث شكلت خطوط دفاعية أولية منعت سقوط العاصمة والمحافظات المجاورة في المراحر الحرجة من منتصف عام 2014.

• معارك صلاح الدين ودجلة: كان لها دور بارز في استعادة السيطرة على تكريت وقضاء بيجي والمناطق الاستراتيجية المحيطة بها.

• تطهير الأنبار والفلوجة: شاركت فصائل الحشد في إحكام الطوق وعمليات التحرير المعقدة التي أنهت الوجود الميداني للتنظيم في تلك المناطق.

• معركة الموصل وتلعفر: تولى الحشد المحور الغربي لقطع طرق الإمداد بالكامل بين الموصل والحدود السورية، مما سرع انهيار دفاعات التنظيم وحسم المعركة نهائياً لصالح القوات العراقية.

البعد المجتمعي وتنوع المكونات

على الرغم من الانطباع السائد بأن الحشد الشعبي يقتصر على طيف محدد، إلا أن الواقع الهيكلي شهد انضمام تشكيلات واسعة من مختلف المكونات العراقية. فقد تشكلت ألوية ووحدات من أبناء عشائر المحافظات السنية (مثل حشد الأنبار ونينوى وكركوك) للمشاركة في تحرير مناطقهم، إضافة إلى فصائل تركمانية ومسيحية وإزيدية انخرطت تحت لواء الهيئة لحماية مناطقها القومية والدينية. هذا التنوع وإن واجهته تعقيدات مجتمعية وسياسية، إلا أنه منح الحشد في بعض محطاته طابعاً وطنياً أوسع يتجاوز الإطار الضيق، مساهماً في ترسيخ حالة التلاحم المجتمعي في مواجهة الإرهاب.

الخاتمة: الآفاق المستقبلية والتحديات الراهنة

في الختام، يمثل الحشد الشعبي في العراق ظاهرة معقدة ومؤثرة تتقاطع فيها الدوافع الدينية، والضرورات الأمنية، والتعقيدات السياسية الإقليمية والمحلية. فمن جهة، يُنظر إليه بوصفه الصخرة التي تحطمت عليها أطماع التنظيمات الإرهابية وأنقذت كيان الدولة من الانهيار المأساوي في لحظة فارقة من تاريخ البلاد. ومن جهة أخرى، يظل موضوع نقاش واسع وجدل مستمر حول طبيعة دوره المستقبلي، ومدى قدرة الدولة على احتواء كافة فصائله بشكل كامل تحت مظلة القرار الوطني الخالص، وضمان عدم تداخل العمل العسكري مع المسار السياسي. إن مستقبل الحشد الشعبي مرتبط ارتباطاً وثيقاً بمدى نجاح المنظومة السياسية العراقية في ترسيخ سيادة القانون، وبناء مؤسسات أمنية مهنية موحدة تحظى بثقة جميع مكونات الشعب العراقي وتضمن استقرار البلاد على المدى الطويل.