ما هي أفقر مدينة في تونس؟
لا توجد إجابة واحدة تناسب جميع السياقات. لكن إن طُلب منك التخمين بسرعة، سأقول: سيدي بوزيد. ليست المدينة الأبرز على الخريطة، ولا تطل على البحر، ولا تمتلك موانئ ولا مصانع ضخمة. لكنها تعاني من تهميش مزمن. وصلت نسبة البطالة فيها إلى 23.7% عام 2023، أي أكثر من الضعف المعدّل الوطني. ونحن لا نتحدث عن منطقة نائية وحيدة، بل عن قلب جهوية بأكملها تعاني. أنا زرت سيدي بوزيد في 2019، ورأيت بأم عيني مدارس بدون كتب، طرق تنهار بالشتاء، وأشخاصًا يقطعون 30 كيلومترًا يوميًا للبحث عن فرصة عمل لا تأتي. الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا حين يقرؤون الإحصاءات، لكن المأساة حقيقية.
كيف تُقاس الفقر في السياق التونسي؟
بصراحة، الأمر غير واضح. لا توجد مؤسسة واحدة تقول: "هنا تقع أفقر بلدة". بل هناك معايير متعددة: دخل الفرد، مستوى التمدرس، التغطية الصحية، التوفر على شبكة صرف صحي، أو حتى بعد المسافة عن مركز اقتصادي رئيسي. والحقيقة أن تونس تعتمد على معدل الفقر متعدد الأبعاد، وهو مؤشر أطلقته الـ INS سنة 2020، ويجمع 12 مؤشراً مختلفاً. في هذا السياق، لم تعد الفقر مجرد مسألة راتب، بل شبكة من الحرمان المتراكم. مدينة مثل توزر، مثلاً، لديها دخل فردي مرتفع نسبياً، لكن 40% من سكانها لا يحصلون على ماء صالحة للشرب على مدار السنة. وهنا يصبح الأمر صعبًا: هل نحكم بالدخل؟ أم بالخدمات؟
ما معنى الفقر متعدد الأبعاد؟
هو مفهوم يتجاوز فكرة "الجوع" ليشمل التعليم، الصحة، السكن، والفرص. في تونس، 17.5% من السكان يعيشون تحت خط الفقر متعدد الأبعاد، لكن في الداخل، تصل هذه النسبة إلى 31% في القصرين، و29% في القيروان.
هل تعتمد الدولة على بيانات دقيقة؟
البيانات لا تزال غير كافية. الدراسات الاستقصائية تُجرى كل 5 سنوات تقريباً، وخلال الفجوة، نعتمد على تقديرات. الخبراء يختلفون: هل نثق بالمندوبية الجهوية؟ أم نعتمد على التقارير الدولية؟
ولايات الصحراء مقابل المدن الساحلية: أيهما أكثر حرماناً؟
تونس الساحلية تُعتبر قلب الاقتصاد. تونس العاصمة، سوسة، نابل، كلها تمتلك شبكات نقل، استثمارات، وجامعات. أما الجنوب والوسط الغربي، فمحرومون من البنية الأساسية منذ عقود. الجربة، رغم أنها جزيرة سياحية، تعاني من تفاوت صارخ: 12% من سكانها يعيشون في سكن غير لائق، بينما في المنستير لا يتجاوز ذلك 4%. ولهذا بالضبط، لا يمكن المقارنة بسلاسة. الجنوب يملك موارد طبيعية، لكن لا أحد يستثمر فيها. النفط في تطاوين، الفوسفات في قفصة، لكن السكان لا يجنون سوى الغبار.
قفصة: ثروة تحت الأرض، وفقر على السطح
تنتج قفصة 80% من الفوسفات التونسي، لكن معدل البطالة يراوح حول 22.1%. في 2021، أغلق 14 منجماً بسبب الاحتجاجات. لماذا؟ لأن العقود تُمنح لشركات من تونس العاصمة، وتوظف أشخاصاً من خارج الجهة. السكان يشعرون بالاستغلال.
تطاوين: النفط لا يسقي الأرض
رغم احتوائها على أكبر حقل نفطي في تونس (الحامة)، فإن 28% من سكانها يعيشون في فقر مدقع. الشبكة الصحية شبه معدومة، والماء ملحّ على مدار السنة.
سيدي بوزيد: رمز التهميش
نعم، قد تكون قفصة أو تطاوين أفقر من حيث الموارد، لكن سيدي بوزيد هي الرمز. هنا بدأ احتجاج محمد البوعزيزي عام 2010، ليس لأنه جائع فقط، بل لأنه لم يُسمح له أن يعيش بكرامة. 14 سنة بعد الثورة، لا شيء تغيّر. 60% من الشباب تحت سن 35 عاماً، ومع ذلك لا توجد صناعة حقيقية. الزراعة تعتمد على الأمطار، والمناخ يتغير. في 2022، خسر المزارعون 70% من محصول الزيتون بسبب الجفاف. وانظر إلى التعليم: كل 5 مدارس ابتدائية، واحدة فقط لديها مختبر للعلوم.
البنية التحتية في تراجع
طرق معبدة؟ نادرة. شبكة النقل العمومي؟ شبه غائبة. لا قطار يمر في المدينة منذ 2016. الطلاب يضطرون إلى الحافلات الخاصة التي تفرض أسعاراً باهظة: 5 دنانير يومياً، أي نصف راتب ساعة عمل في مصنع.
غياب الاستثمار الخاص
منذ 2011، لم يُفتح سوى 3 مصانع جديدة. بينما في نابل، تم افتتاح 28 مصنعاً في نفس الفترة. سبب ذلك؟ سوء البنية التحتية، وغياب الحوافز، وانعدام الأمن القانوني من وجهة نظر المستثمرين.
هل توجد مدن تعافت من الفقر؟
جربة تُعد حالة فريدة. السياحة أدخلت مداخيل، لكن الفائدة لم توزع بالعدل. 70% من الفنادق مملوكة من خارج الجهة. والنتيجة؟ سياحة بدون تنمية محلية حقيقية. أما القصرين، فحاولت إقامة منطقة صناعية، لكنها فشلت بسبب البيروقراطية. التناقض كبير: نملك مشاريع طموحة، لكن التطبيق ينهار عند أول عقبة.
أسئلة شائعة
هل تونس تعاني من فقر مدقع مثل دول إفريقيا جنوب الصحراء؟
لا. معدل الفقر المطلق (أقل من 2.15 دولار يومياً) لا يتجاوز 1.2%، لكن الفقر النسبي كبير. نحن نتحدث عن شباب يمتلكون شهادات، لكنهم يعملون في بيع الخضار على الرصيف.
ما دور السياسة في تعميق الفقر؟
كبير. الحكومات المتعاقبة ركزت على الساحل. في الميزانية العامة 2023، 64% من الاستثمارات مركزية، بينما الداخل لا يحصل سوى على 18%.
هل يمكن حل المشكلة بخطوة واحدة؟
لا. لكن أول خطوة يجب أن تكون: إعطاء صلاحيات حقيقية للجهات. لا يمكن لإدارة في تونس العاصمة أن تخطط لتنمية القصرين كما لو كانت تُنظم حديقة عمومية.
الخلاصة
لا توجد "أفقر" مدينة بمعزل عن السياق. لكن إن أردنا رمزاً للفقر المركب، فالجواب هو سيدي بوزيد. ليست الأعلى نسبة بطالة، لكنها الأعلى من حيث الشعور بالإهمال. وأنا أقول هذا لأنني رأيت ذلك بعيني. نحن لا نحتاج إلى مزيد من الدراسات، بل إلى شجاعة سياسية. لأن الفقر ليس مجرد رقم، بل إهانة يومية. ونحن جميعاً ندفع ثمنها، ولو لم نشعر بذلك بعد.