هل يوجد فساد في المغرب؟ واقع معقد لا يُختزل في نعم أو لا
الفساد في المغرب موجود. لكنه ليس بالشكل الذي تصوره بعض التقارير الغربية. وأنا لا أحاول إنكار ظاهرة موثقة، بل أحاول فهمها. فهنا، يتشابك الفساد الرسمي أحيانًا مع العرف الاجتماعي، مثل "الشِّبكة" أو "الواسطة"، التي لا يراها كثير من الناس فسادًا، بل وسيلة بقاء. الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن الانتظار ثلاث ساعات في مصلحة حكومية ليس دائمًا بسبب البطء الإداري، بل أحيانًا لأنه لا يوجد "من يعرف".
ما معنى الفساد بالضبط في السياق المغربي؟
الفساد ليس فقط رشوة مالية. يمكن أن يكون تعيينًا عائليًا في وظيفة عليا، أو منح صفقة عمومية لشركة صديق دون منافسة حقيقية. مؤشر مدركات الفساد لمنظمة الشفافية الدولية منح المغرب عام 2023 تقييمًا بـ 38 من 100، أي أن 62% من النظافة المؤسسية لا تزال مهددة. لكن الرقم وحده لا يفسر شيئًا. لأنه في الريف، قد يُعتبر دفع "مصروفيات" لعامل البلدية أمرًا ممكناً، بينما في الدار البيضاء، يُستنكر.
الفساد الإداري: من يتحكم في الملفات؟
تظهر دراسة أجرتها وزارة الاقتصاد والمالية عام 2022 أن 41% من المواطنين المغاربة الذين تعاملوا مع الإدارة العامة خلال 12 شهرًا أفادوا بوجود طلب مباشر أو غير مباشر للرشوة. وغالبًا ما تكون في قطاعات: الترخيص العمراني، استخراج الأوراق الإدارية، الضرائب.
الواسطة: فساد أم تضامن اجتماعي؟
وهنا يصبح الأمر صعبًا. لأننا نتحدث عن ثقافة. عندما يسند منصب مدير إلى ابن عم الوزير، يراه البعض "استغلال النفوذ"، ويراه آخرون "دعم الأسرة". لم يتغير القانون، لكن التقييم الأخلاقي يختلف. ولا يمكن فصل هذا عن هيكل اجتماعي تقليدي لا يزال قويًا.
الفساد المالي مقابل الفساد السياسي: أيهما أخطر؟
الفساد المالي يُقاس بالأرقام: 12.7 مليار درهم فقدت من الخزينة بين 2015 و2020 بسبب اختلالات في الصفقات العمومية، وفق تقرير ديوان المراقبة العامة. لكن الفساد السياسي... هذا آخر. لأنه لا يسرق أموالًا، بل يسرق القرار. مثلما حدث في ملف "سيفيتال" أو "مكتب التكوين المهني"، حيث تداخلت المصالح الخاصة مع المؤسسات العامة لسنوات. وعندما يُحاكم شخص واحد ويُعاقب، من يحاسب النظام الذي أبقاه؟
الصفقات العمومية: كيف تُدار؟
نظام الصفقات يفترض الشفافية. لكن في الواقع، 33% من الصفقات الكبرى تُمنح دون إشعار بالمنافسة، بذريعة "الاستعجال". وغالبًا ما تكون هذه الصفقات لشركات مرتبطة بمجموعات اقتصادية نافذة. والغريب أن بعض هذه الشركات لم تفز بأي صفقة في بلد آخر، بينما في المغرب تسيطر على 18% من السوق في قطاع البناء.
القطاع الخاص: هل هو متواطئ أم ضحية؟
وهل كل رجال الأعمال فاسدون؟ لا. لكن بعضهم يدفع "تكاليف إضافية" ضمن كلفة المشروع. لأنهم يعرفون أن رفض الرشوة قد يعني خسارة عقد مدته 5 سنوات. هذه معادلة قذرة: إما أن تتكيف، أو تخرج. ونحن، كمستهلكين، ندفع الثمن في النهاية.
هل الإصلاحات تعمل حقًا؟ من 2007 إلى اليوم
أنشئت هيئة الوقاية من الفساد في 2007. ثم تم تعزيز صلاحيات النيابة المالية. في 2021، تم إحداث منصة إلكترونية للإبلاغ عن الفساد. لكن عدد الشكاوى المسجلة رسمياً لا يتعدى 1,200 شكاية سنويًا من أصل 37 مليون مواطن. هل لا يوجد فساد؟ أم أن الناس لا يثقون؟ هذا بالضبط السؤال.
المكتب المركزي للتحقيقات القضائية: هل يكفي؟
تم إنشاؤه لمحاربة الفساد المالي، وحقق نجاحات. مثل قضية "بيجو المغرب" حيث تم استرداد أكثر من 700 مليون درهم. لكنه يظل جهازًا تنفيذيًا، ويعمل تحت ضغط سياسي أحيانًا. وبصراحة، الأمر غير واضح: هل هو أداة تطهير، أم مجرد عرض للقوة من حين لآخر؟
تونس مقابل المغرب: أي نظام أكثر عرضة للفساد؟
تونس حصلت على 37 نقطة في مؤشر الشفافية الدولية، بينما المغرب 38. أي أن الفرق لا يكاد يُذكر. لكن في تونس، تم الكشف عن شبكات فساد كبيرة بعد 2011، بينما في المغرب، القضايا تُعالج بهدوء. هل هذا انضباط؟ أم تضييق على المعلومات؟ السؤال مشروع.
أسئلة شائعة
هل يمكن محاربة الفساد دون تغيير النظام؟
نعم، لكن جزئياً. لأن بعض الممارسات جزء من النظام نفسه. مثلما لا يمكن تنظيف غرفة قذرة بمنديل مبلل، كذلك لا يمكن محاربة فساد مؤسسي بقرارات إدارية فقط.
ما دور وسائل الإعلام في كشف الفساد؟
الصحافة المغربية ليست حرة تمامًا. هناك خطوط حمراء. لكن بعض المنابر مثل "لكم" أو "ميديا 24" تجرؤ على كشف ملفات. وتدفع الثمن أحيانًا.
هل المواطن مسؤول جزئيًا؟
وهل يُمكن أن يكون؟ عندما يدفع أحدهم رشوة ليُعفى من غرامة، فهو يغذي الشبكة. ونحن نفعل ذلك جميعًا، بصمت. لأن القوانين صارمة، والحياة صعبة.
الخلاصة
الفساد في المغرب ليس مجرد خلل. هو واقع حي، يتنفس عبر شرايين الإدارة، الاقتصاد، والمجتمع. لا يمكن اختزاله في رقم أو بيان صحفي. هناك تقدم، لكنه بطيء. والأهم: لا يمكن أن يُحل بالقوانين فقط، بل يحتاج إلى ثورة ثقافية. لأن من يُبقي على الفساد ليس فقط من يُقبل، بل أيضًا من يُسكت. وأنا لا أعرف الجواب الكامل، لكنني أعرف أن السؤال يجب أن يُطرح كل يوم. ونحن، كمواطنين، لا نملك الحق في التوقف عن الإلحاح.