أي دولة لا يوجد بها جواز سفر واحد؟
ليست كل الدول تصدر جواز سفر واحدًا لكل مواطنيها. بعض الأنظمة السياسية أو التاريخية المعقدة تخلق حالات نادرة، حيث لا تُعرف هوية وطنية واحدة، أو لا يُعترف بها رسميًا. واقعيًا، تُعد حالتان بارزتان: تايوان والصين، وفلسطين. لكن المشكلة لا تكمن في القانون الداخلي فقط، بل في الاعتراف الدولي. الواقع هو أن الجواز لا يعكس فقط من أنت، بل من يرى أنك موجود. في بعض الأماكن، هذا السؤال ما زال معلقًا.
ما معنى "عدم وجود جواز سفر واحد"؟
قد يبدو السؤال غامضًا، لكنه في جوهره عن السيادة. عندما نسأل أي دولة لا تمتلك جواز سفرًا واحدًا، نقصد: أين يُحرم جزء من السكان من الحصول على وثيقة سفر معترف بها عالميًا؟ أو أين توجد عدة جوازات لمنطقة واحدة؟ هنا يصبح الأمر صعبًا. لأن الأمر لا يتعلق فقط بالطباعة، بل بالاعتراف السياسي.
الفرق بين الجواز والهوية
الهوية الوطنية تُبنى داخليًا. أما الجواز، فهو أداة دبلوماسية. يُصدره بلد لمواطنيه، لكنه يُعترف به فقط إذا اعترفت به دول أخرى. في فلسطين، على سبيل المثال، يحمل بعض الفلسطينيين جوازات سفر صادرة عن السلطة الفلسطينية، لكنها لا تعني تلقائيًا حق الدخول إلى 180 دولة مثل جواز الاتحاد الأوروبي. فقط 45 دولة تمنحهم دخولًا بدون تأشيرة. الجواز بدون اعتراف مثل رخصة قيادة لسيارة غير موجودة.
متى يُصبح الجواز رمزًا وليس وثيقة؟
في بعض السياقات، يُستخدم الجواز كأداة سياسية. جواز تايوان يقول "جمهورية الصين" على غلافه، لكن معظم دول العالم تعترف فقط بالصين الشعبية. وبالتالي، رغم أن تايوان تُصدر جوازات سفر منذ 1949، إلا أن 13 دولة فقط تعترف بها رسميًا. والباقي يتعامل معها بقيود. الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن الجواز في نهاية اليوم هو وعد: "هذا الشخص ينتمي إلينا". عندما لا يصدق الآخرون الوعد، ينكسر الجواز.
الصين وتايوان: جوازان لشعب واحد؟
الصين تصر أن تايوان جزء منها. لذلك، تُعلن أن جواز تايوان "غير قانوني" في عيون بكين. لكن الواقع الميداني يقول غير ذلك. تايوان، على أرض الواقع، دولة فعلية. تمتلك جيشًا، نظام انتخابات، دستورًا، وعلاقات خارجية – وإن كانت محدودة. 97% من مواطني تايوان يحملون جواز سفر تايواني. لكن إذا سافرت من بكين إلى تايبيه، ستُسأل: "أي جواز تقدم؟". الخيار هنا ليس عمليًا فقط، بل سياسيًا.
هل يمكن أن يحمل شخص من تايوان جواز صيني؟
نعم، لكن بشروط. من يحصل على جنسية صينية، عادةً عبر استثمار أو زواج، يمكنه التقديم. لكن من يفعل ذلك، يفقد جنسيته التايوانية غالبًا. قانون تايوان لا يسمح بالجنسية المزدوجة مع الصين. وهنا المفارقة: كلما زاد التوتر بين تايبيه وبكين، كلما أصبح الجواز وسيلة للانتماء أو التخلي.
السفر باستخدام جواز تايوان: ما حقيقته؟
رغم عدم الاعتراف الكامل، فإن جواز تايوان يُفتح أبوابًا. يسمح بدخول 168 دولة إما بدون تأشيرة أو بتأشيرة عند الوصول. مقارنة، جواز الصين يفتح 85 دولة. من الناحية العملية، جواز تايوان أقوى. لكن من الناحية الرمزية، الصين ترفض هذا التوازي. هذا التناقض هو جوهر المشكلة.
فلسطين: جواز بلا أرض موحدة
الفلسطينيون يحملون عادة جوازات صادرة عن السلطة الفلسطينية منذ 1995. لكنها ليست جوازات دولة معترف بها. لا يوجد حدود واضحة، لا طيران خاص، لا دبلوماسية كاملة. رحلة من غزة إلى باريس تمر عبر إسرائيل ومصر والأردن وتركيا – كل ذلك بجواز واحد لا يُعترف به في معظم المطارات كوثيقة دولة.
هل يمكن للفلسطيني الحصول على جواز آخر؟
بالطبع. آلاف الفلسطينيين يحملون جوازات أردنية أو إسرائيلية أو لبنانية أو كندية. لكن الحصول عليه ليس حقًا تلقائيًا. في لبنان، مثلاً، يُمنع الفلسطينيون من 39 مهنة. الحصول على جواز يعني الهجرة، وليس الانتماء. وهنا يصبح الجواز مهربًا، وليس هوية.
جوازات بديلة: هل تحل المشكلة؟
بعض الدول تقدم "مواطنة عن طريق الاستثمار". مالطا تبيع جوازًا مقابل 740 ألف يورو. قبرص كانت تفعل ذلك بـ2 مليون يورو قبل 2020. لكن هذا لا ينطبق على فلسطين أو تايوان. لا يمكن شراء جواز لشعب بأكمله. الأمر ليس سوقًا، بل قضية وجود. والحل لا يكمن في السوق، بل في السياسة.
أسئلة شائعة
هل يمكن لشخص من تايوان السفر إلى الصين بجوازه؟
لا. يجب عليه التقدم بطلب لتأشيرة عبر بطاقة دخول خاصة تُصدر من قبل إدارة الهجرة الصينية. العملية تُصنفه كـ"مواطن صيني من تايوان"، وهو ما ترفضه حكومة تايبيه.
كم عدد الفلسطينيين الحاملين لجوازات سفر فلسطينية؟
تُقدّر السلطة الفلسطينية أن 6 ملايين فلسطيني حول العالم، لكن فقط نحو 3.5 مليون يحملون الجواز. الكثيرون يعيشون في الشتات ويعتمدون على جوازات دول اللجوء.
هل تصدر الأمم المتحدة جوازات سفر؟
لا. لكن موظفيها يحملون "جوازات سفر دبلوماسية" خاصة بهم، غير متاحة للعامة. لا تمنح حق اللجوء أو الجنسية.
الخلاصة
الجواز الواحد لم يعد معيارًا لوجود الدولة. فلسطين وتايوان تُثبتان أن الواقع أكثر تعقيدًا. الاعتراف هو العملة الحقيقية في عالم الجوازات. ونحن نعيش في زمن حيث القوة الناعمة أحيانًا أقوى من القوة العسكرية. بصراحة، الأمر غير واضح: هل نحتاج دولة لجواز؟ أم نحتاج جواز للاعتراف بالدولة؟ ربما الجواب ليس تقنيًا، بل أخلاقيًا. لكن حتى ذلك الحين، هناك من يسافر بجواز لا يُصدقه أحد – فقط لأنه لم يولد في المكان "الصحيح". وهذا بالضبط ما يجعل السؤال مؤلمًا.