ما هي أكثر دولة آمنة في العالم؟
الجواب يبدو بسيطًا: آيسلندا. لكن الحقيقة أكثر تعقيدًا. لا توجد دولة مثالية، لكن آيسلندا تحتل الصدارة في مؤشر السلام العالمي منذ أكثر من 15 عامًا. لماذا؟ لأنها تجمع بين نظام اجتماعي متين، وغياب الجيش، وثقة عالية بين السكان. ونحن نتحدث هنا عن بلد يعيش فيه أقل من 400 ألف نسمة، لكن تأثيره في فهمنا للأمان يفوق حجمه بكثير.
كيف تُقاس درجة الأمان عالميًا؟
ما هو مؤشر السلام العالمي؟
يُصدر معهد الاقتصاد والسلام (IEP) تقريره السنوي منذ 2007. يعتمد على 23 مؤشرًا كمّيًا ونوعيًا: من معدلات الجريمة إلى العلاقات الخارجية، ومن الإنفاق العسكري إلى استقرار الحكومة. كل دولة تُقيَّم من 1 (الأكثر سلامًا) إلى 5 (الأقل). وآيسلندا لم تخرج من المركز الأول منذ 2008. هذا ليس حظًا. الاتساق هنا يفوق التوقعات.
هل هناك بدائل لهذا المؤشر؟
نعم. منظمة المعرفة الدولية GMI تُصدر مؤشرًا يركز على الأمن الشخصي ومدى احترام القانون. والبنك الدولي يُحلل "الانغماس في العنف" و"الاستقرار السياسي". لكنها لا تتفق دائمًا. مثلاً، اليابان تحتل المرتبة الرابعة عالميًا في السلام، لكنها الأولى في شعور المواطنين بالأمان. والفرق بين "الواقع" و"الإدراك" كبير.
لماذا آيسلندا تتصدر القائمة؟
لا جيش، لكن قوة اجتماعية هائلة
آيسلندا ليس لديها جيش منذ 1944. المهمات الدفاعية تُناط بسفن خفر السواحل ووحدات صغيرة. 0% من الميزانية الوطنية للدفاع. لكن الاستثمار في الرعاية الاجتماعية يتجاوز 20%. التعليم مجاني. الرعاية الصحية شاملة. ونسبة الثقة في الشرطة تصل إلى 97%. لا، لم أخطئ في الرقم. في الولايات المتحدة، النسبة 53% فقط. وعندما يُلقى القبض على شخص في ريكيافيك، غالبًا ما يُسأل: "هل بحاجة لطبيب نفسي؟" لا سجن فورًا.
مجتمع صغير، روابط كبيرة
السكان يعرفون بعضهم. الجرائم الكبرى نادرة. قتل واحد في السنة متوسط آخر عقد. في نيويورك، العدد يتجاوز 400 سنويًا. وعندما تُسرق دراجة في آيسلندا، يُنشر خبر السرقة في المجموعات المحلية، ويعود الجهاز غالبًا خلال 48 ساعة. الناس لا يغلقون أبواب بيوتهم. ولهذا بالضبط، يشعرون بالأمان.
نماذج بديلة: آسيا وأوروبا
اليابان: أمان من نوع آخر
في طوكيو، تُترك الحقائب في محطات المترو. لا أحد يمسها. الجريمة المنظمة (الياكوزا) توجد، لكنها منظمة، وتتجنب العنف العلني. و83% من اليابانيين يقولون إنهم "يشعرون بالأمان ليلاً". في فرنسا، النسبة 42%. ورغم كارثة فوكوشيما وتهديدات كوريا الشمالية، بقيت اليابان في المراكز العشرة الأولى لعقود. لماذا؟ لأن النظام القانوني صارم، والانضباط المجتمعي أقوى من الخوف.
سنغافورة: أمان بيد من حديد
نعم، هناك رقابة. نعم، هناك عقوبات صارمة. التجربة السنغافورية مثيرة للجدل. لا توجد جريمة تقريبًا في الشوارع. القتل؟ أقل من 0.2 لكل 100 ألف نسمة. في البرازيل، الرقم 22.7. لكن السؤال: هل هذا أمان حقيقي؟ أم راحة شكلية بثمن اجتماعي؟ هنا يصبح الأمر صعبًا. لأنك قد تشعر بالأمان، لكنك لا تشعر بالحرية. وهذا فارق دقيق لا يقل أهمية.
هل يمكن نقل تجربة آيسلندا إلى دولة كبيرة؟
أنا لا أعتقد ذلك. لأن الأمان ليس فقط عن قوانين. يتعلق بالتماسك. في بلد يقارب 400 ألف نسمة، من السهل بناء ثقافة قوامها الثقة. لكن في دولة مثل الهند، مع 1.4 مليار نسمة وأكثر من 20 لغة، لا يمكنك نسخ التجربة. لكن يمكن استخلاص الدروس: الاستثمار في الرفاه الاجتماعي يقلل الجريمة أكثر من الاعتقالات. التعليم يبني مجتمعًا مستقرًا أكثر من الدبابات. والناس لا يفكرون في هذا كثيرًا.
أسئلة شائعة
هل تشمل القائمة الدول العربية؟
الإمارات تحتل المرتبة 39 عالميًا. أعلى دولة عربية. الأردن في المركز 87. وتونس 129. البيانات لا تزال غير كافية لتحليل دقيق، لكن التوترات الإقليمية تؤثر حتمًا على الترتيب. خبراء يختلفون في قياس "الأمان الداخلي" مقابل "التهديدات الخارجية". بصراحة، الأمر غير واضح.
هل السياحة آمنة في الدول المرتفعة ترتيبًا؟
نعم. آيسلندا سجلت 2 مليون سائح في 2023. وحوادث العنف ضد الزوار شبه معدومة. لكن كن حذرًا: الطقس القاسي قد يكون أخطر من الجريمة.
هل التصنيف يتغير سنويًا؟
نعم. سويسرا ارتفعت من المركز الخامس إلى الثاني بعد تراجع التوترات الأوروبية. بينما تراجعت كندا بسبب ارتفاع الجريمة في المدن الكبرى.
الخلاصة
آيسلندا هي الأكثر أمانًا. لكن الأمان ليس رقمًا واحدًا. هو مزيج من الثقة، والعدالة، والرعاية. وأحيانًا، من الصمت اللي تسمع فيه خطواتك في الشارع في منتصف الليل وتشعر أنها ليست تهديدًا، بل همسة من الطمأنينة. وهذا بالضبط ما نفتقده في كثير من بلادنا. ربما لا يمكننا أن نصبح آيسلندا. لكننا نستطيع أن نسأل: ما الذي يجعل الناس يثقون ببعضهم؟ لأن الأمان الحقيقي لا يبدأ بالشرطة. يبدأ بجيرة صغيرة في شمال المحيط الأطلسي، حيث لا أحد يسرق دراجتك… لأن الجار قد يكون صديق طفولتك.