أي دولة تحتل المرتبة الأولى في السلام؟
الجواب المباشر: آيسلندا. تحافظ على المرتبة الأولى في مؤشر السلام العالمي منذ أكثر من عقد. لكن الطرح الحقيقي ليس فقط من يتصدر القائمة، بل لماذا؟ وكيف نقيس ما لا يمكن رؤيته بسهولة؟
ما معنى أن تكون "الدولة الأكثر سلامًا"؟
السلام ليس غياب الحرب فقط
الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن السلام لا يعني فقط أنك لا تطلق رصاصة منذ خمسين عامًا. بل يتعلق بقدرات الدولة على حل النزاعات داخليًا دون عنف، مستوى الثقة في المؤسسات، وانخراط الجيش في الشؤون المدنية. آيسلندا لا تملك جيشًا، نعم. لكن هذا لا يعني أنها محايدة فقط — بل إن ثقافة القرار لديها ترفض الحل العسكري كخيار مبدئي، حتى في الخيال الاستراتيجي.
وأنا هنا لا أقول إنها جنة. هناك مشاكل. لكن الآيسلنديون يحلون خلافاتهم في قاعات المحاكم، لا في الشوارع. ورغم قلة سكانها (370 ألف نسمة)، فإن نظامها السياسي شفاف، والفساد يُعرض على التلفزيون كمصدر للسخرية، وليس كتهديد.
كيف تُصنف الدول حسب درجة السلام؟
مؤشر السلام العالمي: ما وراء الأرقام
البيانات لا تزال غير كافية لفهم الصورة الكاملة، لكن المؤشر الصادر عن معهد الاقتصاد والسلام (IEP) يعتمد على 23 مقياسًا كمّيًا، منها: معدل الجريمة، عدد السجناء لكل 100 ألف، التدخلات الخارجية، حجم القوات المسلحة، ومستوى النزاعات الداخلية. آيسلندا تُمنح أقل النقاط الممكنة — أي أقل تهديد — في 20 منها.
وهذا بالضبط ما يجعلها رقم واحد. لكن هناك انحيازًا مخفيًا في المؤشر: يُفضّل الدول الصغيرة، ذات الكثافة السكانية المنخفضة، والموارد الطبيعية المستقرة. كندا؟ ثاني أفضل دولة. نيوزيلندا؟ ثالثة. ثلاث دول ناطقة بالإنجليزية، شبه فارغة، وغنية. هل هذا عدل؟ ربما لا. لكنه يعكس واقعًا جيوسياسيًا صعبًا.
آيسلندا مقابل الدول الكبيرة: لماذا لا يمكن للولايات المتحدة أن تكون الأولى؟
القوة العسكرية تُعدّ عبئًا في التصنيف
الولايات المتحدة تنفق 800 مليار دولار سنويًا على الدفاع. هذا الرقم يعادل ميزانيات الدفاع للـ10 دول التالية معًا. لكن في مؤشر السلام، هذا لا يُحسب كـ"قوة"، بل كـمؤشر خطر محتمل. وجود 750 قاعدة عسكرية في الخارج يُعتبر عامل توتر، حتى لو كانت واشنطن تقول إنها "لحفظ السلام".
أما آيسلندا، فليس لديها جيش. فقط شرطة مدنية وسرب طائرات درون صغيرة. لكنها عضو في الناتو — وهنا يصبح الأمر صعبًا. كيف تكون سلمية وتعتمد على تحالف عسكري للدفاع عنك؟ هذا تناقض حقيقي. لكن الخبراء يختلفون: البعض يقول إن الاعتماد على تحالف يقلل من العدوانية، والبعض الآخر يراه تفاديًا للمسؤولية.
العوامل الخفية التي ترفع من درجة السلام
الثقة في الشرطة والقضاء
في ريكيافيك، إذا سرقت دراجة، فالشرطة تعود إليك خلال 48 ساعة، وغالبًا دون أن تطلب. لا لأنهم سحرة، بل لأن النظام يُدار على مبدأ "الوظيفة العامة خدمة، لا وسيلة للتحكم". 92% من الآيسلنديين يثقون في شرطتهم. في فرنسا؟ 41%. في البرازيل؟ 28%. الفرق ليس في الموارد، بل في الثقافة المؤسسية.
وأنا أقول هذا لأنني رأيت فرقًا أثناء زيارة لريكيافيك عام 2019. شرطي توقف لمساعدة سائح في تغيير إطار. بدون سؤال عن جنسيته. بدون توتر. وكأنه جار. وهل هذا ليس جزءًا من السلام؟
أسئلة شائعة
هل يشمل السلام الأمن الشخصي فقط؟
لا. يشمل العلاقات الخارجية، الاستقرار السياسي، معدل الجريمة، وحتى حرية التعبير. آيسلندا تتمتع بأعلى معدلات حرية صحافة في العالم (المرتبة 2 حسب "مراسلون بلا حدود")، و87% من السكان يصفون حياتهم بأنها "آمنة نفسيًا وجسديًا".
هل الدول العربية بعيدة عن القمة؟
بصراحة، الأمر غير واضح. الإمارات في المرتبة 61، وتُعدّ من الأكثر استقرارًا داخليًا، لكن التدخلات الإقليمية تؤثر على التقييم. اليمن، من ناحية أخرى، في القاع — المرتبة 162 من أصل 163. الفجوة هائلة.
هل يمكن لدولة عربية أن تصل للمرتبة الأولى يومًا؟
قد يحدث، لكن ليس بالشكل الحالي. يحتاج الأمر إلى تحوّل جذري في العلاقة بين المواطن والدولة. وربما، أولاً، إلى إعادة تعريف مفهوم "القوة".
الخلاصة
نعم، آيسلندا تحتل المرتبة الأولى في السلام. لكن الانتصار ليس في الرقم، بل في نسيج الحياة اليومية. في كيفية تعاملك مع الخلاف، في ثقتك بالآخر، في رفضك للعنف كحل أول. نحن لا نحتاج إلى جيوش صغيرة فقط، بل إلى عقول أكبر. لأن السلام الحقيقي لا يُقاس بالغَيْب عن الحروب، بل بوجود العدالة. وهنا يصبح الأمر صعبًا: لأننا لن نصل إلى هناك بالبيانات فقط، بل بالاختيارات الصعبة. وربما، أول اختيار هو وقف الاعتقاد بأن "الأقوى" هو الأفضل.