أكثر الدول استقراراً في العالم: ما الذي يجعلها في القمة؟

الدول التي تتصدر قوائم الاستقرار في العالم هي النرويج وآيسلندا وسويسرا وكندا ونيوزيلندا، وتأتي الدنمارك قريبة منها. لكن هذا التصنيف لا يقيس غياب الحروب فقط، بل يقيس قدرة الدولة على البقاء متماسكة عندما تتغير الحكومات، وعندما تمر بأزمة اقتصادية، وعندما يختلف مواطنوها فيما بينهم.

كيف يُقاس الاستقرار؟

أشهر مؤشر في هذا المجال هو مؤشر السلام العالمي الصادر عن معهد الاقتصاد والسلام، وهو يصنّف نحو 163 دولة استناداً إلى 33 مؤشراً فرعياً: معدلات الجريمة، العلاقات مع الجيران، استقرار الحكومة، تمويل الإرهاب، وغيرها. في المقابل، تقيس مؤشرات أخرى جودة المؤسسات ومدى نزاهة الوظيفة العامة.

المشكلة أن الأرقام وحدها لا تكفي. دولة قد تسجّل درجة ممتازة في التقرير، لكن مواطنيها يشعرون بالقلق من المستقبل. لذلك يُقرأ الاستقرار عادة من ثلاث زوايا: الأمن، وثقة الناس بالدولة، والعدالة الاجتماعية.

شمال أوروبا: لماذا النرويج وآيسلندا في المقدمة؟

النرويج تملك ثروة نفطية ضخمة، لكن ما يميزها ليس النفط بل طريقة إدارته. جزء كبير من عائداته يذهب إلى صندوق سيادي يُدّخر للأجيال القادمة، لا إلى استهلاك سريع. وتنفق الدولة بسخاء على التعليم والرعاية الاجتماعية، ما يقلل الفوارق ويخفف الغضب الاجتماعي.

آيسلندا قدّمت درساً مختلفاً. بعد الانهيار المالي في 2008، لم تحمِ الدولة المصرفيين، بل حاسبت بعضهم. تلك الرسالة، بأن القانون يسري على الجميع، أعادت بناء الثقة أكثر مما فعلت أي خطة إنقاذ.

الثقة المجتمعية: رأس المال الخفي

في مدن الشمال الأوروبي، يترك الناس حقائبهم في مقهى ويعودون بعد ساعة. هذه الثقة ليست طبعاً فطرياً، بل نتيجة سياسات طويلة جعلت الفجوة بين الأغنياء والفقراء ضيقة، والخدمات العامة متاحة للجميع. حين يثق الناس بجيرانهم وبمؤسساتهم، يصبح الاحتجاج أقل عنفاً، وتصبح الأزمات أكثر قابلية للإدارة.

سويسرا: الحياد وتوزيع السلطة

لم تدخل سويسرا حرباً منذ 1815، وهي ليست عضواً في الاتحاد الأوروبي. لكن الحياد وحده لا يفسر استقرارها. النظام الفدرالي يمنح الكانتونات صلاحيات واسعة، فجنيف ليست مثل زيورخ، وهذا التوزيع يمنع تراكم الاحتقان في مركز واحد. أرقامها الاقتصادية متسقة أكثر مما هي مثالية، والتضخم والبطالة فيها يبقيان في نطاقات منخفضة مقارنة بجيرانها.

كندا وألمانيا: نموذجان مختلفان

كندا تستقبل أعداداً كبيرة من المهاجرين سنوياً، ومع ذلك تبقى متماسكة، بفضل نموذج اندماج قوي وتعليم عام ونظام صحي فدرالي. تغيير الحكومات فيها لا يثير اضطرابات، لأن التداول السلمي للسلطة صار عادة راسخة.

ألمانيا، أكبر اقتصاد في أوروبا، تعاني من توترات اجتماعية في شرق البلاد مرتبطة بصعود اليمين المتطرف، ومن ارتفاع الجرائم ذات الدوافع العنصرية. هذا لا يعني أن ألمانيا دولة غير مستقرة، لكنه يذكّر بأن قوة الاقتصاد لا تعوّض ضعف التماسك الاجتماعي.

ما الذي لا يقيسه مؤشر السلام؟

اليابان مثلاً دولة آمنة سياسياً، بلا حروب داخلية ولا اضطرابات كبيرة، لكن معدلات الانتحار فيها مرتفعة والنمو الاقتصادي بطيء. الاستقرار الاجتماعي لا يعني السعادة الفردية.

والجغرافيا تلعب دوراً. الدول الجزرية مثل نيوزيلندا تتمتع بحدود طبيعية تقلل خطر النزاعات المسلحة، لكنها ليست محصنة ضد الكوارث الطبيعية.

وهناك دول نامية تعرف استقراراً أمنياً مع قيود على الحريات، وأخرى تملك دساتير ديمقراطية قوية لكن نسبة كبيرة من سكانها تحت خط الفقر. الاستقرار هنا معلّق بين الأمن والحرية.

الخلاصة: الاستقرار شبكة لا رقم

الدول الأكثر استقراراً ليست تلك التي لا تواجه مشاكل، بل تلك التي تعترف بمشاكلها وتعالجها بهدوء. الثقة والمؤسسات والمساواة ثلاثة أعمدة لا يظهر أي منها في صورة سياحية، لكنها تفسر لماذا يبقى الناس في هذه البلدان مطمئنين حتى حين تتغير الحكومات أو تهتز الأسواق.