من هو أكثر بلد عربي يضمن حقوق المرأة؟
تتباين درجات تمكين المرأة في العالم العربي بشكل واسع. لكن إن اضطررنا لاختيار دولة تقف في المقدمة وفق مؤشرات ملموسة، فالإجابة تميل بوضوح إلى تونس. ليست مثالية، لا أحد يقول ذلك، لكنها تقدم نموذجًا مختلفًا. هنا يصبح الأمر صعبًا: كيف نقيّم "الضمان"؟ هل عبر القوانين؟ التطبيق؟ الثقافة؟ أنت لا تفكر كثيرًا في أن القانون قد يكون تقدميًا بينما الواقع يجرّك للوراء. نحن نعيش هذا التناقض يوميًا في أكثر من دولة. وأنا شخصيًا أراقب هذا الفارق بين النصوص والتطبيق بقلق. لكن تونس، رغم اضطرابات السياسة، أبقت على مكتسبات قانونية نسائية لم تُسحب، وهذا بالضبط ما يميزها حتى الآن.
ما معنى "ضمان حقوق المرأة" في السياق العربي؟
الحقيقة أن "الضمان" ليس مجرد قانون مكتوب. هو مزيج من التشريع، إنفاذه، الدعم الاجتماعي، والقدرة على المطالبة دون عقاب. في الدول العربية، توجد تناقضات كبيرة بين ما يقرّه الدستور وما يمارس في الشارع.
البنية القانونية مقابل الواقع الاجتماعي
قانون الأسرة التونسي، المعروف بـ"مجلة الأحوال الشخصية"، أصدر عام 1956. لم يُلغّ الطلاق التعسفي، بل منعه. لم يفرض الحجاب، بل كرّس حرية اللباس. وسمح للمرأة بالزواج دون ولي. رقم 86٪ من النساء التونسيات يلتحقن بالمدارس، وفق بيانات 2023 — نسبة أعلى من إسبانيا في السبعينات. لكن 42٪ من حالات العنف الأسري لا تُبلغ عنها، بحسب وزارة المرأة. هذا التناقض لا يختفي في المغرب أو الأردن، لكنه أقل حدة في تونس من اليمن أو ليبيا.
العنف ضد النساء: متى يصبح القانون مجرد ورقة؟
لأن وجود قانون لا يعني حماية فعلية. في تونس، صدر قانون رقم 58 في 2017 لمكافحة العنف ضد المرأة. منح الضحايا حماية مدنية واستعجالية. لكن تنفيذه محدود. المحاكم تفتقر إلى أخصائيين. الشرطة لا تُدرّب بالشكل الكافي. وأحيانًا، الضحية تُعاد إلى الجاني باسم "الوئام العائلي".
العمل والسيادة الاقتصادية: تونس أم الإمارات؟
هل نُقيّم التمكين بوجود وزيرات؟ أم بقدرة امرأة من قرية تشتري أرضًا باسمها؟ هذا السؤال بلاغي، لكنه ضروري. الإمارات تملك أعلى نسبة من النساء في المناصب العليا في الخليج — 30٪ في الحكومة الاتحادية. لكن 78٪ من العمالة النسائية هناك وافدات، يعشن في ظروف شبه استعبادية. بينما في تونس، 28.4٪ من الشركات مملوكة للنساء (2022)، وفق وكالة النهوض بالاستثمار. رقم لا يُستهان به في بلد يعاني ركودًا اقتصاديًا.
العمل الحر والاقتصاد الرقمي
المبادرات النسائية في تونس تزدهر في القطاعات الرقمية. "أندلس"، منصة إلكترونية أسستها شابة من سيدي بوزيد، تربط الحرفيات بالسوق العالمي. نجاحات فردية؟ نعم. لكنها تنتشر. وفي المقابل، في دول الخليج، المرأة مدعومة من الدولة لكنها محدودة في التأثير الاجتماعي.
الأجور والمساواة المهنية: وهم العدالة
الرقم صادم: الفجوة في الأجور بين الجنسين في العالم العربي 34٪ — الأعلى عالميًا. في تونس، 27٪. لا فرق كبير، لكن وجود نقابات نسائية فاعلة مثل "الجمعية التونسية للنساء الديمقراطيات" يخلق ضغطًا مستمرًا. لا يمكن قول الشيء نفسه عن دول لا تسمح بجمعيات مستقلة.
المشاركة السياسية: هل تكفي النسبة المئوية؟
تونس تُصنّف خامسًا عربيًا في مؤشر المشاركة السياسية للمرأة (2023). 36٪ من مقاعد البرلمان. رقم جيّد. لكن ماذا عن النوعية؟ هل تُقدّم هذه النائبات قوانين تغيّر حياة المرأة العادية؟ أو يُستغلّ حضورهن لتلميع صورة النظام؟
النسبة مقابل التأثير
الإجابة ليست نعم أو لا. نواب نساء في تونس دافعن عن قانون 58. لكن في نفس البرلمان، رُفض قانون المساواة في الإرث. وهنا يصبح الأمر صعبًا: التمثيل لا يعني التغيير.
تونس مقابل المغرب: أي نموذج أكثر استقرارًا؟
المغرب أدخل إصلاحات مهمة. مدونة الأسرة 2004 أعطت المرأة حقوقًا في الطلاق والحضانة. لكن الملك لا يزال رئيسًا للدين. و"المساواة" غير مكتوبة في الدستور. بينما تونس، بعد 2011، كتبت "المساواة المطلقة" في دستور 2014. في 2023، الرئيس قرر تعديل الدستور. لم يمسّ بهذه البنود. هذا دليل على تماسك النسيج النسائي الحقوقي.
أسئلة شائعة
هل تونس آمنة للنساء؟
البيانات لا تزال غير كافية للإجابة بشكل قاطع. لكن نسبة الجرائم الجنسية المسجلة في تونس (2.3 لكل 100 ألف) أقل من مصر (4.1) وليبيا (غير موثقة). الأهم: وجود منظمات تتحرك. في القاهرة، نشطاء يُعتقلون. في تونس، يُحاكمون ولكن يُسمح لهم بالحديث.
ما مدى حرية المرأة في التعليم؟
نسبة الطالبات في الجامعات التونسية 58٪. أعلى من فرنسا. لكن 61٪ من النساء الحاصلات على شهادة جامعية لا يعملن. لماذا؟ لأن البنية التحتية لرعاية الأطفال معدومة، و观念 الأسرة لا تتغير بسرعة.
هل يمكن تعميم تجربة تونس؟
كلا. لأن لكل مجتمع تاريخه. تونس لم تُفرض عليها شريعة صارمة في القرن العشرين. سعد زغلول، الزعيم الوطني، كان ليبراليًا. بورقيبة لم يكن "منقذًا"، لكنه استخدم الدولة لفرض تغيرات. هل نحب أسلوبه القمعي؟ لا. لكن الأثر استمر.
الخلاصة
تونس ليست الجنة للنساء. لا أحد يقول ذلك. لكنها الدولة العربية الوحيدة التي جعلت من حقوق المرأة جزءًا من عقد اجتماعي لا يمكن التراجع عنه بسهولة. لم تفعل ذلك出于 الحب، بل عبر صراع طويل، قانوني، ثقافي، وديني. والمعركة لم تنتهِ. خبراء يختلفون: بعضهم يرى أن الإمارات تتفوق في "النتائج البصرية". وبصراحة، الأمر غير واضح. لكنني أراهن على تونس. لأن التمكين لا يُقاس بوجود امرأة تطير في الفضاء، بل بامرأة ترفع قضية ضد زوجها وتُستمع إليها. نحن بحاجة إلى هذا النوع من العدالة. وليس فقط إلى الصور الجميلة. وهذا بالضبط ما يجعل تونس، حالياً، في الصدارة. ليس لأنها الأفضل مطلقًا، بل لأنها الأقل تراجعًا. الاستقرار في الحقوق أهم من القفزات الشكلية. وحقوق المرأة لا تُبنى بقرارات فوقيّة، بل بمقاومة يومية. وهذه المقاومة، في العالم العربي، لها عنوان: تونس.