نسبة الفقر في الجزائر: أرقام تتحدث وصورة لا تكتمل
إذا سألتني عن نسبة الفقر في الجزائر، سأقول لك ببساطة: حوالي 12% حسب آخر إحصائيات رسمية. لكن هل تكفي هذه النسبة وحدها لرسم صورة الوضع المعيشي للجزائريين؟ الجواب هو لا، قطعاً لا. لأن الحديث عن الفقر هنا يتحول بسرعة إلى متاهة من التعريفات والمقارنات والأرقام التي تختلف باختلاف من يحمل الآلة الحاسبة.
ما هو الفقر أصلاً؟ تعريف يتغير والسياق يختلف
لنبدأ من السؤال الأساسي. حين تعلن الديوان الوطني للإحصائيات أن نسبة الفقر هي 11.7% (وهو الرقم الذي صدر عن مسح 2021)، فإنهم يقصدون نسبة السكان الذين يعيشون تحت خط الفقر الوطني. وهذا الخط نفسه متحرك، يرتفع مع ارتفاع تكاليف المعيشة. في 2021 كان محدداً بـ 20,888 دينار جزائري للفرد سنوياً. تخيل هذا المبلغ. هل يمكن لإنسان أن يعيش بـ 1740 ديناراً في الشهر؟ هذا هو السؤال الحقيقي. ولهذا يعترض الكثير من الخبراء على هذه المنهجية.
خط الفقر مقابل خط العوز: معركة الأرقام
هنا يصبح الأمر صعباً. لأن هناك من يعتبر أن خط الفقر الرسمي منخفض جداً. وأن الخط الأنسب هو "خط العوز" أو الفقر المدقع، الذي كان عند 13,763 ديناراً سنوياً. وبين هذين الرقمين تختفي حكايات كثيرة. عائلتين قد تحملان نفس النسبة لكن وضعيهما مختلفان كلياً. الأولى في حي شعبي بالعاصمة والثانية في قرية نائية بتبسة. الأرقام صامتة عن هذه التفاصيل.
كيف يتوزع الفقر جغرافيا؟ الخريطة التي لا تراها في التقرير الرسمي
المفاجأة، أو ربما ليست مفاجأة، أن الفقر ليس موزعاً بشكل متساوٍ. الجنوب دائماً يحمل النصيب الأكبر. في ولايات مثل تندوف وإليزي وأدرار، قد تصل النسبة إلى أكثر من الضعف مقارنة بالشمال. والريف بشكل عام يعاني أكثر من المدن. لكن حتى داخل المدن الكبرى، كالجزائر العاصمة ووهران، توجد جيوب فقر مخفية خلف واجهات المباني الحديثة. لأن الإحصاء الرسمي غالباً ما يفوت هذه التفاصيل الدقيقة.
وهذا يقودنا إلى سؤال بلاغي: هل يعقل أن تكون نسبة الفقر في دولة غنية بالنفط والغاز، وذات تاريخ نضالي عريق، بهذه الأرقام؟ الجواب ليس بسيطاً. لأن الفقر في الجزائر له طابع خاص. فهو فقر في بلد متوسط الدخل، حيث الخدمات الأساسية كالتعليم والصحة مجانية أو شبه مجانية. لكن ضعف القدرة الشركية هو القاتل الصامت. الراتب لا يكفي. وهذا ما لا تلتقطه الأرقام الخام.
العوامل الخفية التي تغير كل شيء: البطالة والسكن والتضخم
لنكن صريحين. نسبة البطالة الرسمية، خاصة بين الشباب وحاملي الشهادات العليا، هي الوقود الذي يغذي آلة الفقر. عندما يكون رب الأسلة عاطلاً عن العمل، أو يعمل في وظيفة هشة لا توفر دخلاً مستقراً، فإن السقوط تحت خط الفقر يصبح مسألة وقت. لأن الشبكة الاجتماعية، رغم محاسنها، لا تستطيع حمل كل هذا الوزن.
أزمة السكن: الفقر الذي لا يُقاس بالنقود
واحد من أكبر العوامل المهملة. العائلات التي تنفق 50% أو أكثر من دخلها على السكن (إيجاراً كان أو تسديد قرض) هي في وضع هش، حتى لو كان دخلها الإجمالي فوق خط الفقر الرسمي. في الجزائر، أزمة السكن تخلق نوعاً من الفقر "المقنع". الناس يعيشون في ضواحي بعيدة، ينفقون على المواصلات ما ينفقه غيرهم على الطعام. وهذا كله يزيد العبء.
تأثير التضخم على القدرة الشرائية: الراتب الذي يتقلص
وهنا مربط الفرس. لأن خط الفقر محسوب بناءً على سلة سلع معينة. لكن الأسعار ترتفع، خاصة في السنوات الأخيرة. فما كان يكفي قبل خمس سنوات لا يكفي اليوم. الدخل الحقيقي، وليس الاسمي، هو ما يهم. والقدرة الشرائية للجزائري العادي شهدت تراجعاً ملحوظاً. وهذا يعني أن نسبة 12% قد تكون أقل من الواقع بكثير لو أخذنا هذا العامل في الحسبان.
مقارنة مع جيراننا: هل وضع الجزائر أفضل أم أسوأ؟
المقارنات الإقليمية مفيدة لكنها خادعة أحياناً. نسبة الفقر في الجزائر (حوالي 12%) تبدو أفضل من نسبة في تونس (تقارب 15%) أو المغرب (حوالي 17% حسب بعض التقديرات). لكن هذه الأرقام وحدها لا تحكي القصة كاملة. لأن حجم الاقتصاد مختلف، ونظام الدعم مختلف، وحتى تعريف الفقر قد يختلف من بلد لآخر. ما يمكن قوله هو أن المنطقة كلها تعاني من مشاكل هيكلية في خلق فرص عمل لائقة. والجزائر ليست استثناء.
والحقيقة المرة: مقارنة الجزائر بدول الخليج، ذات الدخل المرتفع جداً، غير عادلة. لكن مقارنتها بمصر، ذات الكثافة السكانية الهائلة، قد تعطينا منظوراً آخر. مصر لديها نسبة فقر أعلى (حوالي 30%) لكن لديها أيضاً طبقة وسطى نشطة وقطاع خاص أكثر حيوية في بعض المجالات. المقارنة إذن ليست بالأرقام فقط، بل بآفاق الخروج من الفقر.
أسئلة شائعة يطرحها الناس عن الفقر في الجزائر
هل الدعم الحكومي يقلل من حدة الفقر؟
بالتأكيد نعم. دعم المواد الأساسية مثل القمح والحليب والوقود يخفف العبء على الفقراء. لكنه ليس حلاً سحرياً. لأنه يثقل كاهل الموازنة، وقد لا يصل بالكفاءة المطلوبة للفئات الأكثر احتياجاً. وهناك نقاش حاد حول ضرورة استبداله بتحويلات نقدية مباشرة تستهدف الفقراء فقط.
لماذا تختلف الأرقام بين المصادر الرسمية والتقارير الدولية؟
بصراحة، الأمر غير واضح تماماً ولكنه يعود غالباً إلى منهجية الحساب. بعض التقارير الدولية تستخدم خط فقر دولي (مثل 1.90 دولار أو 3.20 دولار في اليوم). وتحويل هذا المبلغ إلى دينار مع اختلاف أسعار الصرف وتكاليف المعيشة يخلق فجوة. كما أن جودة البيانات وطرق جمعها تختلف. وهذا لا يعني أن أحد الطرفين على خطأ بالضرورة، بل أن كل منهما ينظر من زاوية مختلفة.
هل يمكن القضاء على الفقر في الجزائر خلال عشر سنوات؟
رأيي الشخصي: ممكن نظرياً، لكنه يتطلب إرادة سياسية غير عادية وإصلاحات جذرية. التركيز يجب أن ينصب على خلق وظائف منتجة، وليس مجرد منح ومعونات. ودعم القطاع الخاص الحقيقي، وليس الاقتصاد الريعي. لأن الفقر في بلد مثل الجزائر مرتبط أكثر بغياب الفرص، وليس فقط بغياب المال.
الخلاصة: نسبة 12% هي مجرد بداية الحكاية
في النهاية، أنا أرى أن الرقم الرسمي لنسبة الفقر، رغم أهميته، هو مجرد غيض من فيض. هو مؤشر كمي يخفي وراءه معاناة نوعية. معاناة العائلات التي تعمل بجد ولا تكفي، معاناة الشباب المتعلم العاطل، معاناة سكان المناطق النائية المحرومين من أبسط الخدمات. مكافحة الفقر تحتاج إلى نظرة شاملة تتجاوز الأرقام إلى الجذور: البطالة، الفساد، عدم كفاءة بعض البرامج، وضعف التنمية الجهوية. دون معالجة هذه القضايا، ستبقى النسبة تتأرجح هنا وهناك، بينما الواقع على الأرض قد يكون أكثر قسوة بكثير مما تقوله الأرقام. وهذا هو التحدي الحقيقي الذي يواجه الجزائر في رحلتها نحو مستقبل أكثر إنصافاً.