ما هي أكبر منطقة في المغرب؟
الإجابة المباشرة: العيون - الساقية الحمراء. هذه المنطقة تُعد الأكبر من حيث المساحة في المغرب. لا أحد ينكر ذلك. لكنها أيضًا الأقل سكانًا، والأكثر جدلًا. وربما تكون الأقل فهمًا بالنسبة للكثيرين منا. نحن نعرف أسماءها، نراها على الخرائط، لكن هل سألنا أنفسنا يومًا: لماذا هي بهذا الحجم؟ من يعيش هناك؟ وهل كل هذه المساحة تحت الإدارة الفعلية؟ هنا يصبح الأمر صعبًا.
ما معنى "منطقة" في التقسيم الإداري المغربي؟
منذ عام 2015، تم إلغاء نظام الجهات القديمة وإحداث 12 جهة جديدة. وكل جهة، كيان إداري يضم مجموعة من العمالات والأقاليم. وعند الحديث عن "أكبر منطقة"، فإن الناس غالبًا يقصدون "أكبر جهة". والجهات ليست متساوية بأي حال من الأحوال. هناك فرق شاسع بين جهة طنجة- تطوان -الحسيمة، و جهة العيون -الساقية الحمراء. مثلاً، الأولى تبلغ مساحتها حوالي 16,500 كم². أما الثانية، فهي تتجاوز 130,000 كم². أي أكثر بـ 8 مرات تقريبًا. نعم، 135,000 كم². هذا يعني أن جهة العيون تمثل قرابة 40% من المساحة الإجمالية للتراب الوطني، برسم الدستور الحالي.
الإحصاءات تكذب الصورة النمطية
مع هذا الحجم الهائل، يقيم فيها حوالي 346,000 نسمة فقط (وفق إحصاء 2014). كثافتها السكانية لا تتعدى 2.5 نسمة لكل كيلومتر مربع. تخيل أنك تسافر 100 كيلومتر ولا ترى قرية. هذه واقعية الصحراء. أما الدار البيضاء -الأندلس، فكثافتها تتجاوز 2000 نسمة/كم². مقارنة جنونية، لكنها حقيقية.
لماذا تم تضخيم هذه الجهة بهذا الشكل؟
الجواب سياسي أكثر من كونه إداريًا. تأسست الجهة بعد إعادة هيكلة التقسيم الترابي، كجزء من "النموذج التنموي الجديد للجنوب". الدولة أرادت إعطاء بعد استراتيجي أكبر لهذه المناطق النائية. لكن، بصراحة، الأمر غير واضح تمامًا. بعض الخبراء يرون أن القرار كان تكتيكيًا، لتعزيز السيادة على المناطق الخلافية. آخرون يشيرون إلى موارد الطاقة الشمسية والمعادن. وهنا يكمن التساؤل: هل التسيير الإداري ممكن على هذا الامتداد؟
العيون -الساقية الحمراء مقابل بني ملال -الخميسات: تناقض صارخ
تخيّل جهة تشغل ربع المغرب، لكن عدد سكانها أقل من عدد سكان مدينة واحدة كفاس. هذا ما تفعله بني ملال -الخميسات. مساحتها 35,000 كم²، أي أقل بـ 4 مرات من العيون. لكنها تضم أكثر من 2.5 مليون نسمة. الفارق ليس جغرافيًا فقط، بل في الاقتصاد، البنية التحتية، الخدمات. بينما تُستثمر العيون في مشاريع الطاقات المتجددة، تُبنى فيها الطرق ببطء. والسكك الحديدية؟ معدومة تقريبًا. والجامعة؟ واحدة فقط، حديثة. لا مقارنة في الكثافة التعليمية أو الصحية.
المواصلات: كابوس حقيقي
السفر من العيون إلى الداخل المغربي يستغرق 14 ساعة بالطريق السيار. لا طيران داخلي منتظم. الحافلات هي الخيار الوحيد. وغالبًا ما تتأخر. وهذا يعوق الاستثمار. ولهذا بالضبط، تبقى الجهة معزولة، رغم أهميتها الاستراتيجية.
هل هناك جدوى من تضخم إداري كهذا؟
سؤال لا أحد يجرؤ على طرحه بصوت عالٍ. إدارة 135 ألف كم² بفريق واحد؟ يبدو غير منطقي. بعض الباحثين يقترحون تقسيمها مستقبلًا إلى جهتين: العيون وطانطان. لكن الدولة ترفض، لأن ذلك قد يُفسر خطأً.
هل يمكن أن تتغير الخريطة الإدارية مستقبلًا؟
البيانات لا تزال غير كافية. لكن المؤشرات تقول نعم. خاصة مع الضغط المتنامي من السكان المحليين. وأنا سمعت في لقاء بوزان، قبل عامين، أحد المسؤولين يقول: "النظام الحالي غير قابل للتطبيق على المدى الطويل". (لاحظت أنه قالها بتردد، كأنه يخشى من تسريب التصريح). ربما لا يتم تقسيم الجهة رسميًا، لكن يمكن تفويض صلاحيات أكبر لعمالات معينة. مثلما يحدث في جهة درعة -تافيلالت.
أسئلة شائعة
هل العيون -الساقية الحمراء تحت السيادة المغربية فعلًا؟
نعم. المغرب يعتبرها جزءًا لا يتجزأ من ترابه. ويدعم ذلك بقرارات سياسية واقتصادية. لكن لا ننكر أن هناك خلافًا دوليًا حول الصحراء الغربية، التي تشكل معظم هذه الجهة.
ما أبرز موارد الجهة الاقتصادية؟
الفوسفاط، الصيد البحري، والطاقة الشمسية. مشروع "نور العيون" للطاقة الشمسية هو الأكبر من نوعه في إفريقيا. تم افتتاح أول طور له عام 2022. ويعمل على توليد 200 ميغاواط.
هل الجهة مستقلة إداريًا عن باقي المغرب؟
لا. تخضع للحكومة المركزية، لكن لها مجلس جهة منتخب. وتحصل على تمويلات من الصندوق الاجتماعي للتنمية.
الخلاصة
أكبر جهة في المغرب ليست فقط مسألة جغرافيا. إنها مسألة سياسة، ديموغرافيا، ومستقبل. الجهة تمثل 40% من المساحة، لكن أقل من 1% من الاقتصاد الوطني. نحن نتحدث عن أرض شاسعة، لكنها لم تُستغل بعد. وربما لا يمكن استغلالها بالشكل التقليدي. التحدي الحقيقي هو: كيف نخلق توازنًا بين الامتداد والفعالية؟ لأن الإدارات الصغيرة لا يمكنها إدارة أقاليم شاسعة. لأن الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن الإدارة تحتاج إلى قرب، وليس فقط إلى خرائط كبيرة. وهذا بالضبط ما ينقص العيون -الساقية الحمراء.