كم عدد الديون على الجزائر فعليًا؟
الديون الخارجية للجزائر تقارب 5.7 مليار دولار في 2023. نسبة ديون ضئيلة مقارنة بحجم اقتصادها. لكن هذا الرقم لا يحكي القصة كاملة. لأنك عندما تتعمق في البنية، تجد أن الديون ليست فقط في الحسابات الرسمية، بل في الالتزامات المستقبلية، والقروض المضمونة، وقروض المؤسسات العمومية التي لا تُحسب أحيانًا. الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن الجزائر تتحكم بذكاء في ظهورها المديون، في حين أن بعض الالتزامات مخفية في ظلال الميزانيات الفرعية. وهنا يصبح الأمر صعبًا: كيف تحسب دينًا لم يُستخلص بعد؟
ما معنى "دين" في السياق الاقتصادي الجزائري؟
السؤال يبدو بسيطًا. لكن الإجابة ليست خط مستقيم. لأن "الدين" ليس فقط ما تقرضه الدولة من بنك عالمي. هو أيضًا ما تضمنه لشركاتها العمومية، ما تقرضه مؤسسات مثل سوناطراك أو سونلغاز من مصارف أجنبية، وحتى ما تستورده الدولة دون أن تدفع فورًا. وبصراحة، الأمر غير واضح تمامًا. فالبيانات لا تزال غير كافية حول ديون المؤسسات المرتبطة بالنفط والغاز، والتي تمولها الدولة ضمنيًا.
الدين الخارجي: التزامات رسمية ومتقيدة
تُسجل الديون الخارجية للجزائر في حسابات صندوق النقد الدولي كـدين عام مباشر، وهو حالياً عند مستوى 5.7 مليار دولار. يُعادل ذلك أقل من 2% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو رقم منخفض جداً مقارنة بالعديد من الدول النامية. لكن أليس من الغريب أن دولة تعتمد على الاستيراد في أكثر من 60% من احتياجاتها الصناعية والطبية لا يكون لديها ديون أكبر؟ الإجابة: لأن الجزائر تدفع نقدًا، لكنها تبني ديونًا غير مباشرة من خلال عقود الشراكة أو التوريد الآجل.
الدين الداخلي: الوجه الخفي للعملة
الدين الداخلي لا يُنشر بشفافية. ما نعرفه من مصادر رسمية هو أن خزينة الدولة تدين للبنك المركزي بمبالغ تقدر بحوالي 1500 مليار دينار (نحو 11 مليار دولار). هذا النوع من التمويل يشبه "القرض الذاتي"، لكنه محفوف بالمخاطر التضخمية. وأنا لا أثق كثيرًا بالبيانات المعلنة، لأن البنوك الجزائرية لا تُفصح عن تفاصيل الإقراض للقطاع العمومي، الذي يُقدر بعشرات الآلاف من المليارات دينارًا.
كيف تُقاس الديون؟ أدوات وحدود
الدول تستخدم معايير متعددة: الدين كنسبة من الناتج المحلي، الدين للفرد، الدين مقابل احتياطيات العملة الصعبة. الجزائر تملك احتياطيات تناهز 60 مليار دولار، لكن 25% منها مرتبط بضمانات قروض أو عقود طويلة. هذا يعني أن الجزء القابل للاستخدام فعليًا أقل. وهنا يظهر خلل في القراءة السطحية: لا يمكنك أن تقول إن "الجزائر غنية بالاحتياطيات" بينما 40% من ميزانيتها تُمول من النفط والغاز، وقطاعها الإنتاجي ضعيف.
الناتج المحلي: مؤشر مضلل؟
الناتج المحلي الإجمالي للجزائر يتجاوز 200 مليار دولار، لكن 30% منه يأتي من قطاع غير مسجل رسميًا. كيف تحسب الدين نسبة إلى رقم نصفه في الظل؟ هذا بالضبط هو التحدي. معظم التقارير الدولية تستخدم الأرقام الرسمية، ما يؤدي إلى تقليل إدراك حجم المخاطر.
الديون المستقبلية: الالتزامات التي لم تُسجل بعد
مشروع سكك حديدية بقيمة 3 مليارات دولار مع شركة صينية. عقد توريد طاقة شمسية مع شركة فرنسية بـ 800 مليون يورو. جميعها تُمول بنظام "الدفع على دفعات"، أي دين غير مباشر. بعض الخبراء يضعون هذه الالتزامات ضمن "الدين المحتمل"، فيرفعون التقديرات إلى أكثر من 20 مليار دولار. والخبراء يختلفون: هل نضيف هذه العقود؟ أم نعتبرها فقط خطط استثمار؟
الجزائر مقابل المغرب: مقارنة غير منطقية؟
المغرب يملك ديونًا خارجية بـ 72 مليار دولار. الجزائر أقل من 6 مليارات. يبدو أن الجزائر في وضع أفضل، أليس كذلك؟ لكن الفرق في النموذج: المغرب يقترض ليدر بُنى تحتية. والجزائر تُنفق من احتياطاتها. الأول يبني على الدين، الثاني يستهلك مدخرات. في الأجل الطويل، أيهما أكثر استدامة؟ ونحن نحتاج أن نسأله: هل تجنب الدين دائمًا خيار حكيم؟
أسئلة شائعة
هل الجزائر مهددة بالإفلاس؟
لا، ليس في الأفق المنظور. لديها احتياطيات، ونفط، ودولة مركزية قوية. لكن إذا استمر تراجع إنتاج النفط، وازداد الاستيراد، فقد تتغير المعادلة بسرعة.
من تدين له الجزائر؟
معظم ديونها للبنك الدولي، والصندوق الإقليمي للاستثمار في إفريقيا، وبعض البنوك الصينية. لكن المبالغ ضئيلة. التسديدات السنوية لا تتجاوز 600 مليون دولار.
هل المواطنين يدفعون ثمن الديون؟
نعم، لكن بطريقة غير مباشرة. من خلال ضرائب الاستيراد، وارتفاع الأسعار، وتقليص الإنفاق العمومي على الخدمات. وربما من خلال تقلص فرص العمل إذا أُغلقت مؤسسات مديونة.
الخلاصة
العدد الدقيق للديون على الجزائر؟ لا أحد يعرفه حقًا. 5.7 مليار دولار هو مجرد رأس الجبل. ما تحت السطح معقد، مشروط، ومليء بالالتزامات غير المسجلة. أنا أعتقد أن الجزائر لا تعيش أزمة ديون، لكنها تعيش أزمة شفافية. ونحن لا نملك رفاهية تجاهل الديون غير المباشرة إلى الأبد. لأن الاقتصاد لا يُقاس بالبيانات الرسمية فقط، بل بالواقع الذي يشعر به الناس في الشارع. والحقيقة؟ الشعور بالخطر موجود، حتى لو لم يظهر في الأرقام.