من ليس له الحق في السكن الاجتماعي؟
الحق في السكن الاجتماعي ليس تلقائيًا. يُمنح بناءً على شروط دقيقة. والدولة تُلزم نفسها بمساعدة من يستحق، لكنها ترفض من يتجاوز المعايير. هنا تصبح الأمور معقدة. لأن الفقر لا يُرى فقط من الراتب. لكنه يُقاس بالديون، بالصحة، بالسقف فوق الرأس. والسؤال الحقيقي: من نحن لنجعل بعض الناس "غير مؤهلين" بينما هم ينامون في سياراتهم منذ شهرين؟
ما هو السكن الاجتماعي بالضبط؟
التعريف الرسمي مقابل الواقع
السكن الاجتماعي هو وحدة سكنية تُطرح بأسعار مخفضة لذوي الدخل المحدود. غالبًا ما تكون مملوكة للدولة أو لجمعيات تعاونية تدعمها الدولة. وتعتمد على ميزانية سنوية، وخطط توزيع تُحدَّد حسب الكثافة السكانية. في المغرب، مثلًا، بلغ عدد المستفيدين من برنامج "سكني للجميع" 230 ألف وحدة بين 2017 و2023. لكن 1.2 مليون أسرة ما زالت تنتظر. العرض لا يوازي الطلب. والنتيجة؟ استبعاد الآلاف رغم حاجتهم.
كيف تُحدَّد الحاجة؟
تُستخدم نماذج تقييم تجمع بين الدخل الشهري، نوع السكن الحالي، عدد أفراد الأسرة، ومدة الإقامة في المدينة. في تونس، من يتقاضى أكثر من 1800 دينار شهريًا لا يُؤخذ بعين الاعتبار. في الجزائر، الحد الأقصى 35 ألف دينار. لكن ماذا عن من يعملون في السوق غير الرسمية؟ ما عناهم الراتب الشهري؟ هؤلاء يختفون من المعادلة. لأن النظام لا يعترف بدخلهم. وهذا بالضبط ما يجعل المعايير تبدو عادلة، لكنها في العمق تمييز غير معلن.
الاستبعاد التلقائي: الفئات التي تُرفض طلباتها غالبًا
من يملك عقارًا ولو صغيرًا
القاعدة صارمة: من يملك أي عقار، ولو شقة قديمة في الطابق السادس بدون مصعد، يُستبعد. حتى لو لم يسكنها منذ عشرين عامًا بسبب الخلافات العائلية. حتى لو كانت مهددة بالانهيار. الدولة تقول: "لديك ملكية، إذًا ليست لك أولوية". أنا سمعت مرة عن رجل من سousse، يعيش في مقطورة، لكنه ورث بيتًا مهجورًا من جدته. طلبه رُفض ثلاث مرات. لأنه "مالك عقار". والسؤال هنا: هل الملكية تعني الاستفادة؟ أم أن النظام يخلط بين الورقة الرسمية والواقع المعيشي؟
العمال في الاقتصاد غير المنظم
وهم 62% من القوى العاملة في بعض الدول العربية. لا يملكون كشوفات راتب، ولا تأمين اجتماعي. ومتى قدّموا وثائق، تُرفض بسبب "عدم الكفاية". ونظام التقييم لا يأخذ بعين الاعتبار أن دخلهم قد يكون 2000 درهم شهريًا، لكنه غير ثابت. ولا يمكنهم إثباته. هذا لا يعني أنهم غير جديرين. بل أن النظام لا يتكيف مع واقع الشارع.
المتغلبون على الصعوبات بشكل مؤقت
هنا يصبح الأمر صعبًا. شخص كان فقيرًا، وحصل على عمل مؤقت لمدة ستة أشهر، ودخله تضاعف. لكنه لم يُدمج بعد. بعد انتهاء العقد، يعود إلى الشارع. لكن طلبه للسكن الاجتماعي يُرفض لأن دخله في تلك الأشهر تجاوز الحد الأقصى. والحقيقة؟ النظام لا ينظر إلى الديناميكية. ينظر إلى صورة ثابتة، لحظة واحدة، ثم يصدر حكمه للأبد.
السكن الاجتماعي مقابل الإيجار المدعم: أيهما تختار؟
الفرق في الشروط
السكن الاجتماعي يعني ملكية أو إيجار طويل الأمد بسعر يقارب الصفر. أما الإيجار المدعم، فهو حل مؤقت، بقيمة 30% من دخل المستأجر. لكن عدد الوحدات أقل. في القاهرة، على سبيل المثال، توجد 12 ألف وحدة للإيجار المدعم، مقابل 80 ألف طلب. النسبة 15%. هذا يعني أن حتى البدائل محدودة. وغالبًا، من يُرفض من السكن الاجتماعي، لا يجد مخرجًا في الإيجار المدعم أيضًا.
أسئلة شائعة
هل يمكنني التقدم إذا كنت أعيش مع عائلتي؟
نعم، لكن بشرط ألا تتجاوز المساحة 15 مترًا مربعًا للفرد. وإذا كانت الشقة تضم 6 أشخاص في 60 مترًا، فالمسألة تحتاج تدقيقًا. بعض البلديات تقبل، وبعضها يرفض. البيانات لا تزال غير كافية لرسم سياسة موحدة.
ما الحل إذا رُفض طلبي دون سبب واضح؟
يمكن تقديم تظلم خلال 30 يومًا. لكن 74% من الشكاوى تُترك دون رد حسب تقارير جمعيات حقوق الإنسان في 2022. لأن النظام الإداري بطيء. وبصراحة، الأمر غير واضح: من يتحمل مسؤولية المتابعة؟ المواطن أم الموظف؟
هل يُستثنى المهاجرون أو غير المسجلين رسمياً؟
للأسف، نعم. لا يمكن التقدم بدون بطاقة هوية وطنية. حتى لو كان الشخص يعيش في المدينة منذ 20 سنة. حتى لو دفع ضرائب غير مباشرة. هذا استبعاد قانوني صريح. والخبراء يختلفون: هل هو حماية للموارد أم تمييز ضد الفئات الهشة؟
الخلاصة
السكن الاجتماعي ليس خدمة تُمنح للجميع. بل حق يُقاس بمعايير دقيقة، غالبًا ما تكون جامدة. من يملك قطعة أرض لا يُستثنى لأنه غني، بل لأنه "مالك". ومن يكسب قليلاً في شهر عابر يُعتبر ناجحًا. وهذا خطأ. لأن الفقر ليس رقمًا في سجل، بل هو ليلة باردة في بيت بلا تدفئة. نحن بحاجة إلى أنظمة أكثر مرونة. أنظمة ترى الإنسان، لا الوثيقة. وأنا أعتقد أن المقياس الحقيقي ليس الدخل، بل الشعور بالأمان. هل تشعر أن لك مكانًا في هذه المدينة؟ إذا لم تكن الإجابة نعم، فربما لا يجب استبعادك فقط لأنك "تجاوزت الحد المالي" لشهر واحد.