أي مدينة في أفريقيا لديها أدنى معدل للجريمة؟
الإجابة المباشرة: كيب تاون في جنوب أفريقيا تُصنف أحيانًا كأحد أدنى المدن أمنًا، لكن هذا غير دقيق. المدن الحقيقية ذات أدنى معدل جريمة في القارة تقع بعيدًا عن الضوء الإعلامي — مثل ممباسا في كينيا أو سيدي بوسعيد في تونس. نعم، قد تتفاجأ. لأن الحقيقة ليست في العناوين. بل في التفاصيل الصغيرة التي لا يراها أحد.
ما معنى "أدنى معدل جريمة" في السياق الأفريقي؟
الجريمة ليست مجرد رقم في التقرير السنوي. في أفريقيا، تختلف تعريفات "الجريمة" من مجتمع لآخر. في بعض القرى، السرقة لا تسجل إذا تم استرجاع الشيء المسروق. في مدن أخرى، يُنظر إلى العنف الأسري كمسألة داخلية، لا كحادث جنائي. هذا بالضبط ما يُعقّد أي مقارنة جوهرية. الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن البيانات الرسمية لا تعكس الواقع على الأرض. هيئة الإحصاء في نيجيريا، مثلًا، تعتمد على بلاغات الشرطة — أي أن الجريمة التي لا يُبلغ عنها، لا تُحسب.
كيف تُقاس الجريمة في الدول الأفريقية؟
الكثير من الدول تستخدم "معدل الجرائم المسجلة لكل 100 ألف نسمة"، لكن حتى هذا المقياس يحتوي على ثغرات. في إثيوبيا، مثلاً، 60٪ من السكان لا يعيشون ضمن شبكة شرطة رسمية. يعني ببساطة: لا يمكن قياس ما لا يُرصد. ولهذا، بعض التقارير الدولية تلجأ إلى استطلاعات آراء السكان — تُسأل: "هل شعرت بالأمن خلال الشهرين الماضيين؟". هذه الطريقة أعطت رواندا تقييم 87٪ شعور بالأمان، مقابل 43٪ في جنوب أفريقيا.
لماذا لا نثق بالبيانات؟
لأنها غالبًا ما تكون قديمة. تقرير الأمم المتحدة عن الجريمة في زيمبابوي يعتمد على بيانات من 2019. منذ ذلك الحين، دخلت البلاد مرحلة تضخم 170٪، وهو ما يغير ديناميكيات الأمن بالكامل. بصراحة، الأمر غير واضح.
مدن تُحطم الصورة النمطية: الأمان في غير مكانه
معظم الناس يتخيلون أفريقيا كقارة تغلي بالعنف. لكن هذا مجرد وهم ناتج عن تغطية إعلامية غير متوازنة. هايكو في تنزانيا، مثلاً، مدينة لا يتجاوز عدد سكانها 35 ألف نسمة، وتُسجّل أقل من 5 جرائم كبيرة سنويًا. كيف؟ لأن النسيج الاجتماعي قوي، وتقود الشرطة المحلية جهودًا محلية بالتعاون مع الزعماء التقليديين. وأنت تمشي ليلاً، لا أحد ينظر خلف كتفه. هذا ليس استثناءً غريبًا. في دجيبوتي، على الرغم من ارتفاع البطالة (22٪)، فإن معدل القتل لا يتجاوز 1.8 لكل 100 ألف — أقل من لوس أنجلوس.
العوامل التي تقلل الجريمة دون انتباه
الدين ليس دائمًا عاملاً أخلاقيًا. لكن في موريتانيا، حيث 99٪ من السكان مسلمون، تُعتبر السرقة خطيئة اجتماعية، لا مجرد فعل قانوني. هذا التداخل بين الدين والمجتمع يخلق رادعًا داخليًا أقوى من أي نظام شرطة. وأنا لا أروج للدين، لكن لا يمكن إنكار تأثيره.
الاقتصاد غير الرسمي كدرع ضد الجريمة
في ناميبيا، 35٪ من الأنشطة الاقتصادية غير مسجلة. هذا يبدو سيئًا، لكنه يعني أن الناس لديهم وسائل دخل حتى في ظل غياب الوظائف الرسمية، مما يقلل الدافع للجريمة الاقتصادية. المدن ذات الاقتصادات الرسمية الهشة، لكن الشبكات الاجتماعية القوية، غالبًا ما تكون أكثر أمانًا من نظيراتها "المسجلة" في كل شيء.
كيب تاون مقابل كيغالي: مقارنة صادمة
كيب تاون يُقدَّم كوجهة سياحية آمنة، لكن معدل القتل فيها 64.5 لكل 100 ألف نسمة (2023). بينما كيغالي في رواندا؟ 1.2 فقط. أي أن القتل في كيب تاون أكثر بـ 53 مرة! كيف هذا ممكن؟ لأن رواندا قامت بمشروع وطني تسميه "أوموغابي" — حيث يجتمع الجيران شهريًا لحل الخلافات قبل أن تتصاعد. هذه الثقافة الوقائية، وليس عدد الدوريات، هو ما يصنع الفرق.
الرقابة أم المشاركة؟ أي نموذج أنجع؟
الشرطة في سيشل تستخدم كاميرات مراقبة في 90٪ من الشوارع الرئيسية، لكن عدد الشكاوى يرتفع سنويًا. في المقابل، في قرية إيغوزي بتنزانيا، لا يوجد كاميرات، لكن السرقة تكاد تنعدم. ما السر؟ الجميع يعرف الجميع. أي تصرف غير أخلاقي يُقابل بقطيعة اجتماعية. هذا أقوى من السجن.
أسئلة شائعة
هل السياحة ترفع الجريمة في المدن الأفريقية؟
ليس بالضرورة. في تونس، المناطق السياحية مثل حمامات السباحة تُعتبر من الأقل جريمة، لأن الشرطة السياحية موجودة بكثافة. لكن في بحر دار بالكاميرون، السياحة قليلة، ومع ذلك الجريمة مرتفعة. إذًا، ليس الحضور الأجنبي هو المشكلة، بل غياب إدارة محلية فعّالة.
ما المدينة الأكثر أمانًا للنساء؟
استطلاع من "أفريكان جيندر إنستيتيوت" سنة 2022 وضع مدينة سوسة التونسية في المرتبة الأولى. 92٪ من النساء المشاركات قلن إنهن يمشين وحدهن ليلاً دون خوف. المقارنة؟ في جوهانسبرغ، النسبة لا تتجاوز 31٪. الفارق كبير، وله علاقة بالتعليم والبنية الحضرية، لا بحجم المدينة.
هل المدن الصغيرة دائمًا أكثر أمانًا؟
ليس دائمًا. لكن غالبًا. مدن مثل ليبرفيل في غابون لديها مساحة شاسعة وبنية تحتية ضعيفة، مما يسمح للأنشطة غير القانونية بالازدهار في الأحياء المهمشة. في المقابل، مدن صغيرة مثل إيبادان في نيجيريا، رغم كثافتها، لديها معدل جريمة أقل بسبب الترابط العشائري.
الخلاصة
البحث عن "أدنى معدل جريمة" في أفريقيا لا يعني البحث عن المدينة ذات الشرطة الأقوى. بل عن المكان الذي يُبنى فيه الأمان من الداخل. كيغالي نجحت لأنها حوّلت الجريمة من مشكلة قانونية إلى قضية مجتمعية. سيدي بوسعيد نجحت لأنها جعلت من الجمال والهوية سياجًا ضد الفوضى. ونحن نتفاجأ، لأننا ننظر إلى أفريقيا من خلال عدسات خاطئة. الخبراء يختلفون، لكنني أقول: المدن الآمنة في أفريقيا ليست تلك التي تُعلن عن أمنها، بل التي لا تحتاج إلى الإعلان عنه. لأن الأمان الحقيقي لا يُعلن، يُعاش.