ما هي الدول الأكثر عرضة للخطر في عالم متغير؟
الدول الأكثر عرضة للخطر ليست بالضرورة تلك التي تظهر في الأخبار كل يوم. غالبًا ما تكون بعيدة عن الأضواء. بعضها دولة جزرية صغيرة لا يعرفها معظم الناس. أخرى معزولة اقتصاديًا أو محرومة من الموارد. والحقيقة؟ نحن نعتقد أن الحروب والسيارات الذاتية القيادة تحدد مستقبل الخطر، لكن الخطر الحقيقي يأتي من أشياء أكثر سكونًا: الجفاف، الديون، الفساد الصامت. هذا لا يعني أن روسيا أو كوريا الشمالية غير خطيرة — لكنها ليست الأكثر ضعفًا. هنا يصبح الأمر صعبًا: الضعف لا يعني القوة العسكرية، بل يعني قدرتك على البقاء عندما يختفي الكهرباء، أو ينعدم الماء، أو ينفجر سندات الدين.
كيف تُقاس قابلية الدولة للانهيار؟
لا يوجد مقياس واحد يحسم المسألة. مؤشر الدول الهشة الصادر عن صحيفة "ذا إكونوميست" يعتمد على 12 متغيرًا، من بينها استقرار الحكم، ومستوى التعليم، ونسبة البطالة. دولة مثل جنوب السودان، على سبيل المثال، تُصنف ضمن "الخطر الشديد" منذ 2011، بدرجة 112.3 من 120 — كلما ارتفع الرقم، زادت الهشاشة. لكن هذا المؤشر يتجاهل شيئًا مهمًا: الطقس. هنا يأتي الدور على مؤشر المخاطر البيئية من جامعة كولومبيا، الذي يدمج التغير المناخي كعامل حاسم.
ما الفرق بين "الدولة الضعيفة" و"الدولة المهددة بالخطر"؟
الدولة الضعيفة قد تكون فقيرة لكنها مستقرة. أما المهددة فهي على حافة التصدع. ماليزيا ليست في أعلى المؤشرات، لكنها ليست في خطر. أما اليمن؟ فانهيار واحد في سلسلة الإمدادات قد يوقف وصول الدقيق إلى صنعاء خلال 11 يومًا. الأرقام تقول: 60% من سكانها يعتمدون على المساعدات. 14 مليون شخص بلا كهرباء منتظمة. هذا ليس ضعفًا عابرًا، بل انهيارًا مبرمجًا.
الجغرافيا ليست مصيرًا، لكنها غالبًا تقتله
هناك دول لا يمكنها الهروب من موقعها. أفغانستان، على ارتفاع 1300 متر، تعتمد على الأنهار الجليدية من جبال الهيمالايا. مع ذوبان الجليد بنسبة 26% منذ 2000 (حسب دراسة ناسا 2022)، تفقد البلاد 30% من مواردها المائية كل عقد. لكن هذا لا يعني أنها الأكثر عرضة. لأن الجغرافيا وحدها لا تكفي. هايتي، مثال صارخ. 70% من سكانها يعيشون على أقل من دولارين يوميًا، وجزيرتها تقع على خط تصدع زلزالي نشط. زلزال 2010 لم يكن كارثة طبيعية — كان كارثة بنية تحتية. المباني لم تُبنى لتحمل هزات بسيطة. البنية التحتية معدومة. ورغم مرور 14 عامًا، لم تُ rebuilt بشكل جدي. ولهذا، كل عاصفة أو زلزال جديد يُعاد اختراع الكارثة.
الدول الجزرية: بين الجفاف والغرق
جزر المالديف قد تختفي بحلول 2050. 80% من أراضيها تقع على أقل من متر واحد فوق سطح البحر. توقعات ارتفاع المحيطات تشير إلى أن 1.2 متر إضافية بحلول 2100 ستحوّل 300,000 شخص إلى لاجئين مناخيين. لكن الأغرب؟ بنغلاديش، التي ليست جزيرة، لكنها تواجه نفس المصير. نهر الميغنا يدفع بملايين الأمتار المكعبة من المياه كل ساعة نحو المحيط، ويزداد تدفقه بسبب الأمطار الموسمية المتفاقمة. 17 مليون نسمة في مناطق ساحلية. ونسبة 40% من أراضي البلاد قد تغمر بشكل دوري بحلول 2030.
الاقتصاد أم الحكم؟ أيهما يحمل الدولة أو يغرقها؟
ليبيا لديها احتياطيات نفطية تقدر بـ 48 مليار برميل. هذا يكفي لتغذية اقتصاد قوي. لكن 13 سنة بعد سقوط القذافي، لا توجد حكومة مركزية فعلية. 8 حكومات موازية في 10 سنوات. الفساد؟ 9.3 مليار دولار هربت من صندوق الثروة السيادية بين 2011 و2020 (تقديرات صندوق النقد). ولهذا، لا يكفي أن تكون غنيًا بالموارد. المفتاح هو القدرة على إدارة هذه الثروة. أوكرانيا، رغم حربها، لديها مؤسسات قادرة على التكيف. نتائج الاستطلاعات تُجرى، والضرائب تُجمع، والجيش يُنظم. هذا ما يمنع الانهيار الكامل. بينما في فنزويلا، التضخم وصل إلى 300,000% في 2021، لكن الجيش بقي موحدًا — ليس دفاعًا عن الشعب، بل عن النخبة. وبهذا بالضبط، الدولة تنهار من الداخل ببطء.
الديون الخارجية: السكين البطيء
لبنان يدين بـ 93 مليار دولار. بمعنى آخر، كل لبناني يحمل على ظهره دَينًا بقيمة 14,000 دولار — ودخل الفرد السنوي لا يتجاوز 7,500 دولار. هذا غير قابل للاستمرار. لكن ماذا عن سريلانكا؟ في 2022، أعلنت إفلاسها لأول مرة في تاريخها. لم تستطع حتى شراء القمح أو الوقود. 22 مليون شخص بلا كهرباء لأيام. وبصراحة، الأمر غير واضح: هل السبب الصين؟ أم الفساد الداخلي؟ أم كلاهما؟ الخبراء يختلفون، لكن الحقيقة واحدة: الديون تُستخدم كأداة خنق.
الحروب لا تبدأ دائمًا بالدبابات
أحيانًا تبدأ بالجوع. في الصومال، 7.8 مليون شخص يعانون من انعدام الأمن الغذائي، بحسب الأمم المتحدة 2023. 2.6 مليون طفل يعانون من سوء التغذية الحاد. هذا ليس نتيجة حرب مباشرة، بل نتيجة تراكم 30 عامًا من الفوضى، و3 مواسم أمطار فاشلة، ودعم خارجي متقطع. والمقارنة غير المتوقعة؟ بين الصومال وفنزويلا. الأولى تعاني من الحروب الأهلية، الثانية من انهيار اقتصادي. لكن في كلا الحالتين، الناس يموتون من الجوع — ليس بالرصاص، بل بالجوع البطيء.
أسئلة شائعة
هل يمكن لدولة قوية أن تنهار فجأة؟
نعم، وحدث ذلك. الاتحاد السوفيتي انهار في 1991 دون حرب أهلية شاملة. السبب؟ انهيار الثقة، تراكم العجز، وتفكك الروابط المركزية. حتى القوى العظمى ليست محصنة.
ما دور التغير المناخي في تهديد الدول؟
هو ليس مجرد خلفية، بل عامل تسريع. في تشاد، تراجعت مساحة بحيرة تشاد من 25,000 كم² في 1960 إلى 2,000 كم² اليوم. هذا يشعل صراعات محلية على الموارد. 30 مليون شخص يعتمدون على هذه البحيرة. والآن؟ يقاتلون من أجل الماء.
ما هي الدولة التي قد نفاجأ بانهيارها قريبًا؟
ربما باكستان. 240 مليون نسمة، نصفهم تحت سن 25. اقتصاد هش، دَين خارجي بـ 125 مليار دولار، ومناخ متطرف. وفيضانات 2022 أغرقت ثلث البلاد. ولهذا، الخطر ليس في الحاضر، بل في العقد القادم.
الخلاصة
الدول الأكثر عرضة للخطر ليست دائمًا التي نراها في أخبار الحروب. أحيانًا تكون تلك التي تنزف بهدوء: من الجفاف، من الفساد، من تراكم الأخطاء. أنا لا أقول إننا يجب أن نتجاهل روسيا أو كوريا الشمالية. لكن نحن نركز على الرصاص وننسى الجوع. ونحن لا نفهم أن السقوط غالبًا ما يكون صامتًا. نعم، البيانات لا تزال غير كافية. نعم، البعض سيقول إن هذه التوقعات مبالغ فيها. لكن إذا تعلمنا من الماضي، فلن يكون الانهيار مفاجئًا. لأنه عندما تراكمت الأسباب، يكفي شرارة صغيرة. وأحيانًا، تكون هذه الشرارة مجرد موسم أمطار فاشل. وهذا يحدث الآن. في أماكن لا تراها الشاشات.