هل يُسمح بارتداء النقاب في أوروبا؟ سياسات متباينة وجدل لا ينتهي
الجواب المختصر: لا يوجد قانون واحد لجميع الدول الأوروبية. بعضها يحظر النقاب بشكل كامل، وبعضها يسمح به دون قيود، وآخرون يتلاعبون بالحدود بين الأمن والحرية الشخصية. أنت لا تفكر كثيرًا في هذا حين ترى امرأة منقبة في شارع باريس أو كوبنهاغن. لكن وراء تلك اللحظة العابرة، هناك معركة قانونية واجتماعية معقدة تشبه لغز البازل الذي لا يكتمل. نحن نتحدث عن 27 دولة، 447 مليون نسمة، و18 لغة رئيسية – كل دولة ترسم خطوطها الحمراء بحسب تاريخها ومخاوفها.
أين يُمنع النقاب رسميًا؟ قوانين تُطبّق وتُحاكم
فرنسا كانت السباقة في 2010 بحظر يشمل "التغطية الكاملة للوجه في الأماكن العامة". الغرامة؟ 150 يورو، أو دورة دراسية في المواطنة. النمسا تبعتها عام 2017 بـ"قانون الحجاب المقنّع"، رغم أن عدد الحالات لم يتجاوز 150 امرأة حينها. بلجيكا حظرت النقاب عام 2011، وأصبحت أول دولة أوروبية تُطبّق القانون قبل فرنسا. ألمانيا لا تحظره على المستوى الاتحادي، لكن 8 من ولاياتها – مثل بافاريا وبرلين – تمنع ارتداءه في المدارس، ومؤسسات الدولة، والمواصلات العامة. هنا يصبح الأمر صعبًا: ماذا لو كانت المرأة تسير في حديقة عامة؟ لا قانون. ماذا لو كانت تعمل موظفة في بلدية؟ ممنوع. الحدود رفيعة وضيقة.
تفاصيل الحظر في فرنسا: من الشارع إلى المحكمة
القانون الفرنسي رقم 2010-1192 يُجرّم تغطية الوجه في الأماكن العامة، ويستند إلى "مبادئ الجمهورية: حياد الدولة، والأمن العام، وسهولة التعرف على الهوية". منذ 2010، تم تغريم أكثر من 2000 شخص. لكن المفارقة؟ معظمهم رجال يرتدون النقاب لاحتجاجات ساخرة. فقط 31 حالة تم توجيهها ضد نساء منقبات فعليًا حتى 2022. المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان وافقت على هذا الحظر عام 2014، قائلة إن "المجتمع له الحق في التفاعل الوجهي". أنا لا أتفق بالضرورة، لكن هذا هو الواقع.
الدول التي تسمح بالنقاب: حرية دينية أم تراخي قانوني؟
إيطاليا؟ تسمح. السويد؟ نعم. البرتغال؟ لا مشكلة. هولندا؟ يُسمح به، لكن مع استثناءات في المدارس أو البنوك. في ألمانيا، المحكمة الاتحادية للعدل رفضت عام 2015 حظر نقاب للمعلمة في ولاية شمال الراين، معتبرة أن "التغطية لا تمس الكفاءة المهنية". لكن في عام 2018، نفس المحكمة سمحت لصاحب عمل بطرد موظفة منقبة بحجة "صورة الشركة". تناقض؟ نعم. والحقيقة؟ القانون لا يحمي دائمًا حرية الممارسة الدينية بالقدر نفسه الذي يحمي فيه "الاندماج" أو "الهوية الوطنية".
ألمانيا: بين الحرية الفردية والضغوط السياسية
البرلمان الألماني ناقش مشروع قانون شامل لحظر النقاب في 2016، لكنه سقط. بدلاً من ذلك، تم تبني سياسات جزئية. على سبيل المثال، في ولاية ساكسونيا، لا يُسمح للمعلمة بارتداء النقاب. لكن في برلين؟ يمكنها ذلك ما دام لا يؤثر على التعليم. الرقم الدقيق؟ 0.002% من سكان ألمانيا يرتدون النقاب تقريبًا – أقل من 2000 شخص. فهل التشريع يستحق هذا الجهد؟ هذا بالضبط السؤال الذي لا يطرحه أحد.
النقاب مقابل الحجاب: فرق لا يُفهم دائمًا
الحجاب (غطاء الرأس) مقبول في معظم الدول الأوروبية. أما النقاب (تغطية الوجه مع فتح العينين) فهو موضوع آخر. في الدنمارك، حُظر "الملابس التي تغطي الوجه" عام 2018، باسم "القيمة الاجتماعية للتواصل الوجهي". سويسرا، عبر استفتاء شعبي في 2021، صوتت 51.2% لصالح الحظر. النمسا، رغم أنها بلد متعدد الثقافات، فرضت الحظر بعد هجمات 2015 في باريس. هل هذه القوانين تستهدف الإرهاب؟ لا. لأن جميع منفذي الهجمات كانوا من الشباب الأوروبيين غير المنقبين. هل تستهدف المرأة المسلمة؟ بصراحة، الأمر غير واضح.
ما الذي يقوله المسلمون أنفسهم عن النقاب؟
دراسة أجرتها مؤسسة Pew عام 2018 بين 15 ألف مسلم في أوروبا: فقط 13% يرون أن ارتداء النقاب "جزء من الإسلام الحقيقي". في فرنسا، أقل من 1% من النساء المسلمات يرتدينه. في بريطانيا، تقديرات تشير إلى 1000 امرأة منقبة كحد أقصى من أصل 2.7 مليون مسلم. الخبراء يختلفون: بعضهم يقول إن النقاب "ظاهرة ثقافية أكثر من كونها دينية"، آخرون يعتبرونه "احتجاجًا على الاستعمار الثقافي". لكن ما لا يمكن تجاهله: القرار يجب أن يكون للمرأة، ليس للدولة ولا للرجل.
أسئلة شائعة
هل يمكن لامرأة منقبة دخول المطار في أوروبا؟
نعم، لكن يجب كشف وجهها أثناء التفتيش. نفس القاعدة تنطبق على البنوك، والمستشفيات، ومنافذ التصويت. الأمن يفوق الخصوصية في هذه الحالات.
هل يُعتبر النقاب جريمة في كل أوروبا؟
لا. فقط في 6 دول: فرنسا، بلجيكا، النمسا، الدنمارك، سويسرا، ولاتفيا. باقي الدول تتبع سياسات قطاعية حسب الوظيفة أو المكان.
هل هناك تمييز ضد النساء المنقبات؟
نعم. استبيان في هولندا عام 2020 أظهر أن 68% من النساء المنقبات واجهن تمييزًا في العمل أو التعليم. الرقم في فرنسا: 74%.
الخلاصة
نحن لا نتحدث عن ملابس، بل عن هوية. عن مساحة بين الحق والخوف. لا يوجد حل سحري. يجب ألا نُجرّم امرأة لأنها تختار أن تُخفِي وجهها، ولا يجب أن نتجاهل مخاوف المجتمع من تآكل التواصل البشري. لكن الأهم؟ أن نرفض التبسيط. لأن النقاب ليس إرهابًا، والحرية ليست عذرًا لكل شيء. البيانات لا تزال غير كافية، لكننا نحكم بسرعة. وربما، فقط ربما، الحل ليس في الحظر أو التساهل، بل في الحوار – بدل أن ننظر إلى الوجه المغطى، نتعلم أن نسمع ما وراءه.