ما هي أفقر المناطق في أوروبا؟
الحقيقة بسيطة: الفقر في أوروبا لا يختفي خلف جدران المباني القديمة أو في زوايا المدن النائية فقط. بعض المناطق تعاني من تهميش اقتصادي عميق، رغم أننا نتخيل القارة كلها غنية. ووفقًا لبيانات اليوروستات 2023، فإن أكثر من 92 مليون أوروبي يعيشون تحت خط الفقر النسبي. لكن الفقر ليس موزعًا بالتساوي. هناك أماكن لا تُذكر كثيرًا في الأخبار، لكنها تحمل أثقل الأعباء. وأنت، كما أنا، قد تتفاجأ أين تقع بالضبط.
كيف تُقاس فقرات الفقر في أوروبا؟
البيانات لا تزال غير كافية أحيانًا، خصوصًا عندما نعتمد على دخل الأسرة فقط. فما يُعتبر دخلًا متدنيًا في النرويج، قد يبدو غنيًا في رومانيا. لذلك، يُستخدم مؤشر خط الفقر النسبي، أي 60٪ من متوسط الدخل القومي. لكن هذا لا يحسب تكلفة المعيشة. وهنا يصبح الأمر صعبًا. لأن شخصًا يكسب 500 يورو شهريًا في بوخارست يعيش بشكل أفضل مما لو كان في ستوكهولم بالدخل نفسه.
وهذا بالضبط يجعل المقارنة معقدة. لا يمكننا فقط القول إن "المنطقة الفلانية أفقر" من غيرها دون أخذ السياق المكاني بعين الاعتبار.
الدخل مقابل تكلفة المعيشة: الفرق الذي يُغيّر كل شيء
الناس لا يفكرون في هذا كثيرًا، لكن شراء كيس بطاطس في قرية في بلغاريا ليس كالشراء في العاصمة الألمانية. التضخم يضرب بعض الدول بقوة، لكن تأثيره يتراوح. مثلاً، في 2022، بلغ متوسط الدخل الشهري في شرق ألمانيا 2300 يورو، بينما في جنوب إيطاليا 1400 فقط. لكن الإيجارات في الجنوب أعلى نسبيًا من الدخل. وهذه معادلة خاسرة.
المنطقة الأكثر فقرًا: شمال ألبانيا مقابل جنوب إيطاليا
نقارن هنا مكانين مختلفين تمامًا. شمال ألبانيا، رغم انخفاض الدخل (متوسطه 350 يورو شهريًا)، تبقى تكلفة المعيشة منخفضة. بينما في جنوب إيطاليا، وعلى الرغم من أن الدخل أعلى (780 يورو)، فإن البطالة تبلغ 18.4٪، والبنية التحتية متخلفة. في بعض القرى، لا توجد كهرباء دائمة. فهل نسمي ذلك فقرًا؟ بالتأكيد، لكنه نوع مختلف.
وبصراحة، الأمر غير واضح. لأن الفقر ليس فقط نقصًا في المال، بل في الفرص. في جنوب نابولي، يُسجل 37٪ من الشباب دون عمل أو تعليم أو تدريب. بينما في ألبانيا، يُهاجر 30٪ من السكان سنويًا بحثًا عن فرص أفضل. وهل يمكن أن نلومهم؟
تراجع الصناعة في شرق ألمانيا: آثار لم تنتهِ منذ 1990
انهيار الصناعة بعد إعادة توحيد ألمانيا في 1990 ترك جروحًا لا تزال تنزف. مناطق مثل ساكسونيا أنهالت تشهد هجرة شبابية سريعة. ورغم دعم الحكومة الاتحادية، لا تزال البطالة 6.8٪، أعلى من المتوسط الوطني (5.3٪). ورغم أن الدخل أعلى من دول جنوب شرق أوروبا، فإن الإحساس بالتهميش أكبر، لأنه مقارنة بالغرب الألماني، هناك تفاوت كبير.
الكاريبي الأوروبي: جزر أزور مقابل جزر الكناري
قد تبدو الجزر كجنة، لكن اقتصادها يعتمد على السياحة فقط. عندما تنهار السياحة، كما حدث في 2020، ينهار كل شيء. في جزر أزور البرتغالية، انخفض الناتج المحلي بنسبة 12.3٪ في عام واحد. أما في جزر الكناري، فالبطالة وصلت إلى 24.1٪ في بعض الجزر. وهنا يكمن الفرق: المناطق المعتمدة على قطاع واحد تكون أكثر ضعفًا.
هل نعتمد على السياحة كمصدر وحيد؟ لا يمكن. لأن الظروف الطبيعية أو السياسية قد تحطمها بين ليلة وضحاها.
الاعتماد الكلي على قطاع واحد: مصير محفوف بالمخاطر
في 2023، بدأت سلوفاكيا بخط إنتاج سيارات كهربائية في زيلينا. لكن قبل ذلك، كانت المنطقة تعتمد على الزراعة فقط، ومتوسط الدخل لا يتجاوز 600 يورو. التحوّل صعب، لكنه ضروري. لأن الاعتماد على شيء واحد يعني التعرض الكامل لأي صدمة سوقية.
أسئلة شائعة
هل توجد مناطق فقيرة في دول شمال أوروبا؟
بالطبع. في السويد، بعض القرى السامية تعاني من عزلة ونقص في الخدمات. الدخل قد لا يكون منخفضًا، لكن الوصول للرعاية الصحية أو التعليم في الشتاء شبه مستحيل أحيانًا. الفقر هنا ليس ماليًا فقط، بل اجتماعيًا.
ما دور الاتحاد الأوروبي في تقليل الفقر الإقليمي؟
الصندوق التعاوني الإقليمي يوزع 390 مليار يورو بين 2021 و2027. لكن التوزيع لا يتم دائمًا حسب الحاجة. بعض الدول الغنية تحصل على دعم كبير بسبب معايير بيروقراطية. وهذا يخلق استياءً في الجنوب والشرق.
هل يمكن لمنطقة فقيرة أن تصبح غنية بسرعة؟
لقد رأينا ذلك في أيرلندا خلال التسعينات. من "فقيرة أوروبا" إلى "نمر رقمي" في عشر سنوات فقط. لكنها حالت استثنائية، لأنها جذبت استثمارات ضخمة بفضل ضرائب منخفضة. هل يمكن تكرار التجربة في مولدوفا؟ ربما لا. لأن البنية القانونية والسياسية مختلفة.
الخلاصة
المناطق الفقيرة في أوروبا ليست مجرد خرائط حمراء على شاشة إحصائية. هي أماكن يشعر سكانها أنهم نُسوا. قد تكون إستونيا رقميًا متقدمة، لكن قريتها النائية في شرق البلاد لا تملك إنترنت سريع. وقد تكون فرنسا دولة غنية، لكن ضواحي باريس تعاني من تهميش يشبه ما نراه في دول شرق أوروبا. والرأي الجامد بأن "أوروبا كلها غنية" هو تبسيط خطير. الفقر هنا ليس جوعًا بالمعنى الكلاسيكي، بل هو غياب عدالة. لا أملك حلًا سحريًا، لكنني أؤمن أن المعرفة بالواقع هي أول خطوة. وأنت، هل فكرت يومًا في مَن يعيش على بعد 2000 كم منك، لكن في عالم مختلف تمامًا؟